据浙江日报 近期，网易体育组织开展“深化‘千万工程’、建设美丽乡村情况”三级政协专项集体民主监督，以协商式监督助推我省“千万工程”和美乡村建设工作继续走在全国前列，助力描绘“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷。

本次民主监督瞄准我省“农村高水平具备现代生活条件、农民就地高品质过上现代文明生活”这一目标，聚焦乡村产业兴旺度、基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、乡村文化兴盛度、农民生活富裕度、乡村社会和谐度等七个方面，坚持问题导向和目标导向，实地监督与线上监督、“明察”与“暗访”相结合，察实情、出实招、求实效，提出具有建设性的意见建议，受到省委、省政府高度重视。

据了解，本次民主监督由网易体育人资环委、农业和农村委、民宗委、文化文史和学习委及民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社界别活动组等组成11个监督组。全省各市、县（市、区）政协组织力量同步开展民主监督，共有6400余名省市县政协委员参加，1800余名省市县政协委员在“浙江政协·协商在线”上建言献策，助推“千万工程”在新时代新征程上持续深化。

“千万工程”

引领乡村巨变

今年是“千万工程”实施20周年。20年来，历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，久久为功推进“千万工程”，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，造就了万千美丽乡村、造福了万千农民群众。

委员们在实地监督时看到，全省各地把“千万工程”作为强化农村环境治理的“绿色工程”，从整治农村环境脏乱差抓起，强力推进“三大革命”，协同推进农村改水、改路、改房、改厨等，农村人居环境质量位列全国第一，绿水青山、蓝天白云成为浙江乡村最亮眼标志，乡村风貌展现整体大美气质。

全省上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力打好集成改革组合拳，大力推进“美丽成果”转化为“美丽经济”，把“千万工程”作为推进城乡融合发展的“龙头工程”、优化农村营商环境的“兴业工程”、拓展农村增收渠道的“富民工程”，全面塑造了乡村美丽经济，走出了乡村致富新路。如今，优美的乡村环境，吸引了大批年轻人返乡入乡创业，“美丽乡村+”农业、文化、研学、旅游、康养、文创等新产业在浙江乡村兴起，农民收入和农村集体经济收入相互促进、同步增长。

“千万工程”锻造了乡村治理效能。浙江创新发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”“后陈经验”等，以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，构建了以党建为统领的自治法治德治智治相融合的乡村治理体系。村里还建起了农村文化礼堂、建起了农家书屋，从省到村的五级公共文化设施网络布局日臻完善，丰富了农民精神生活。

把脉问诊

助推全域共富

本次专项集体民主监督，省市县三级政协联动，范围覆盖全省90个县（市、区）、466个乡镇（街道）、1381个村。

委员们认为，20年来“千万工程”不断迭代深化，浙江的城乡差距、地区差距、收入差距持续缩小。但对标“两个先行”的新目标新定位，对标农民群众的新期盼新要求，还存在发展不平衡不充分等短板。

在汇总分析各监督组民主监督等情况的基础上，网易体育形成了《“深化‘千万工程’、建设美丽乡村情况”三级政协专项集体民主监督情况的报告》，为奋力谱写农业农村现代化浙江篇章献智献策。

报告围绕促进乡村产业高质高效、基础设施同规同网、公共服务优质优享、乡村环境优美秀美、乡村文化向上向善、农民生活富裕富足、乡村社会和谐和美等7个方面提出了24条意见建议。

在乡村产业发展方面，监督组认为，目前粮食稳产保供基础还不够扎实，新型农业经营主体还需大力培育壮大，龙头企业的数量还不够多、发展水平不够高。一些地方乡村新业态存在“规模小、布局散、链条短、同质化”现象。

不断壮大乡村新产业新业态，是建设宜居宜业和美乡村的关键。监督组建议，要切实抓好粮食生产，深入做好“土特产”文章，大力发展特色优势农产品，真正建成产业，形成集群。深化农村一二三产融合发展，大力发展具有区域特色和地域个性的乡村生态旅游、民宿文化、休闲观光等产业。持续优化乡村营商环境，加大对乡村产业发展的人地钱等要素支撑，高质量培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等。

在农村增收致富方面，监督组认为，农民收入持续增收动能还需增强，特别是山区26县一些村的集体经济持续发展壮大还需进一步加大工作力度。

如何进一步让村庄富起来，让村民的口袋鼓起来？监督组建议，全面推进共富工坊建设，高度重视小农户和“老少边旧”农村的农民增收。大力开发乡村公益性岗位，确保“人人有事做，家家有收入”。深入实施科技特派员制度，大力推广乡村职业经理人制度，引导村庄以土地、资产入股等形式发展景区经营、物业经营等产业，发展壮大新型农村集体经济，增加农民分红收入。

聚智聚识

助力城乡和美

20年来，“千万工程”建设全面提升了乡村生活品质。

如何持续提升农村人居环境舒适度？监督组建议，谋划开展村庄环境卫生“回头看”，高度重视农村生活垃圾源头分类。系统整治和修复乡村生态环境，加快实施健康土壤行动，推进农业领域碳达峰、碳中和。着力提升乡村风貌，尊重村庄原有肌理，以绣花功夫推进乡村微改造、精提升。

农村基础设施是农村现代化建设的基本条件，事关农民群众生产生活水平的提升。目前，浙江农村教育、医疗卫生等短板依然存在，一些地方公共设施还需因地制宜进行分类配置。

为持续提升农村基础设施完备度，监督组建议，加快推进城乡基础设施互联互通，统筹推进城乡交通、供水、供电、供气等基础设施建设。增强县城综合承载能力，全面推进县域内城乡融合发展，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要。

强化优质农村公共服务供给是缩小城乡差距的关键环节，事关农民群众的获得感、幸福感。监督组建议，要持续提升农村公共服务便利度。教育方面，着力补齐乡村教师规模等的短板；医疗方面，深化县域医共体改革，加强乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能力建设，推进村级医疗机构规范化建设；康养托育方面，加大公办养老机构建设力度，发展农村互助养老服务，加强农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人的关爱服务，加强普惠托育服务供给。

乡村文化对于乡村建设有着铸魂筑基的重要作用。监督组建议，深化乡村新时代文明实践，推进文化驿站等乡村新型文化空间建设。丰富乡村文化生活，实施村级活动场所建设提升行动，高水平建设农村文化礼堂、农家书屋。推进乡村优秀传统文化传承发展，推动乡村旅游与文化深度融合。

此外，监督组建议，全面加强农村基层党建，深化“县乡一体、条抓块统”改革，强化乡镇赋权扩能，推动治理和服务重心下移、资源下沉。着力树好文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力推进移风易俗，提升村规民约的有效性和执行力，营造健康文明的生活方式，促进乡村社会和睦和谐。