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充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用
发布日期:2013年01月30日  来源:人民政协报   作者:乔传秀    时间:2013年01月30日 版面:第8版 字号:[][][]

  中共十八报告强调,人民政协是协商民主重要渠道,发挥这一重要渠道作用,需要围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,赋予了人民政协在发展我国社会主义协商民主中的独特地位、重大责任。

  党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的高度,提出了健全社会主义协商民主制度的新精神新要求,强调要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,这为我们进一步做好新形势下的人民政协工作指明了方向,增强了信心。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实,进一步推动社会主义协商民主的发展。

  充分认识健全社会主义协商民主制度的重大意义,进一步增强做好政协工作的责任感使命感。十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,强调“充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用”,将健全社会主义协商民主制度作为推进社会主义民主政治建设和推进政治体制改革的重要内容加以强调,充分体现了协商民主在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用,充分体现了社会主义协商民主制度在中国特色社会主义制度中的重要地位和作用,这是对马克思主义民主政治理论的创新和发展,必将产生重大而深远的影响。健全社会主义协商民主制度,有助于拓宽有序政治参与渠道,体现社会主义民主政治的独特优势;有助于把社会各方面分散的意见、愿望和要求进行系统、综合的反映,促进党和政府科学民主决策;有助于推动改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家。我们要深刻认识人民政协在发展我国社会主义协商民主中的独特地位和重大责任,切实把政协协商民主提升到新的水平。

  深刻领会健全社会主义协商民主制度的新要求,准确把握政协协商民主在社会主义协商民主制度中的定位。十八大报告明确了社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,发展协商民主的着力点是完善协商民主制度和工作机制;发展协商民主的方向是推进协商民主广泛、多层、制度化发展;民主协商的重点内容是经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题;协商民主的渠道包括国家政权机关、政协组织、党派团体;发展协商民主的目的是广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力;协商民主的类型主要有人民政协协商、中国共产党同民主党派的政治协商和基层民主协商;政治协商的基本原则是把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中;当前和今后一个时期推进政治协商的主要形式是专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。报告同时强调,人民政协是协商民主重要渠道,发挥这一重要渠道作用,需要围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,赋予了人民政协在发展我国社会主义协商民主中的独特地位、重大责任。

  始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移保持政协工作正确的政治方向。发展人民政协协商民主,必须深刻领会中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互关系,加深对中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的理解,深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的把握,深化对中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的把握,深化对人民政协事业在中国特色社会主义事业中的地位作用的认识,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终保持政治清醒、思想清醒、理论清醒。必须始终坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一根本原则,自觉抵制“多党制”、“两院制”等西方政治制度模式的影响,充分体现我国社会主义民主政治和政党制度的特点和优势。必须始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强中国共产党同各民主党派、无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

  切实加强制度建设,进一步推进政协协商民主制度化发展。中共浙江省委高度重视政协政治协商的制度建设,认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,制定下发《关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见》,为加强我网易体育政治协商工作、发展政协协商民主提供了重要的政策依据和制度保障。按照党的十八大关于完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展的要求,在中共浙江省委的领导下,结合浙江政协工作实际,进一步推动中央省委关于加强人民政协政治协商促进科学民主决策等一系列决策部署的贯彻落实;进一步推进政协政治协商、民主监督、参政议政的制度建设的加强和完善;进一步加强政协自身履职制度和工作机制的配套建设,真正做到有章可依、有规可守、有序可循,进一步推动以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性的政协协商民主的制度化发展。

  深入推进专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,搭建协商民主更广阔的平台。按照把政治协商纳入决策程序、坚持协商于决策之前和决策之中、增强民主协商实效性的要求,党的十八大对开展专题协商等作出具体部署。近些年来,中共浙江省委坚持政治协商在重大决策之前,凡是要经省委全会审议通过的重大决策都在网易体育进行协商,认真听取各党派团体、各族各界人士的协商意见,凝聚各界共识。我们要认真贯彻落实党的十八大的新精神新要求,深入总结我省的工作实践,积极探索创新形式、载体和机制,紧紧围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,深入开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,进一步提高协商水平,为党政决策提供民意支撑、民利协调、民智参考,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步推动政协协商民主在浙江的实践。

  注重加强沟通协作,正确把握同其他协商民主渠道的关系。加强沟通联系,主动协作配合,推动国家政权机关的协商、党派团体的协商与人民政协的协商有机结合,努力增强协商实效。充分发挥基层政协组织的作用,积极推动政协工作向基层延伸,贯通政协民主协商与基层民主协商通道,实现优势互补,共同发展。

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