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我省全国政协委员全国两会议政综述之三
发布日期:2012年03月26日  来源:联谊报   作者:汤媛媛    时间: 版面: 字号:[][][]
  本网讯 资金困难、外需低迷、成本高、利润薄……当前我国实体经济发展面临严峻形势,一些实体企业为了追逐高回报纷纷放松主业,转向炒作房地产和民间借贷市场,投机氛围日渐浓烈。作为民营经济大省,我省全国政协委员们对经济“脱实向虚”的危害有着更深的感触,在今年的全国两会上,壮大实体经济,助推中小微企业发展成了委员们的一致呼声。
  减负,轻装上阵
  压力大,负担重,发展难。委员们认为,当前我国实体经济面临着生产成本上升、市场需求不振、产能过剩压力加大、税费负担过重等困难,要使实体经济摆脱困境,必须采取措施解压减负。
  丁耀明委员说,浙江中小企业的数量占99%,是中国经济非常活跃的一部分。但这些企业目前面临不少问题:成本上扬,原材料涨价,劳动力工资上升,利润减少较多,而获取地、电力、金融资源成本上扬过快,“搞制造不如搞地产,搞地产不如搞资本运作”,过重的负担让一些企业无心实业。
  孙忠焕委员介绍,当前中小企业承受八大类税费,流转税比重偏高,制造型企业的流转税占全部缴纳税收的比例为77%,而贸易型企业的流转税占全部缴纳税收的比例更是高达88%。加上中小企业产品市场竞争力差,税负转嫁能力较弱,面临生存困难。孙忠焕呼吁,认真落实温总理政府工作报告提出的“完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,开展营业税改增值税试点”,真正为小微企业减负解难,提高实业的投资回报,让做实业的人真正感到有奔头,能致富。王建沂委员提出具体建议,比照“免征”农业税的方式给予阶段性、扶植性的“免税”期,进一步减轻小微企业的税费负担。
  输血,增强活力
  融资难、效益低,发展乏力。委员们纷纷表示,加快产业转型升级,增强实体经济发展能力,推进金融体制改革,拓展民营经济发展空间,已经成为当务之急。
  张泽熙委员建议,引导民间资本、发展民营金融,把草根经济与草根金融有机地结合起来,用民营金融支撑中小企业调整结构,转型升级,再展民营经济的活力和优势。
  对此,卢步东委员表示赞同,他建议国家给予“小额信贷银行”多方面的信贷政策支持。首先是实行差别存款准备金率,可以考虑“小额信贷银行”的存款准备金率最高不得超过10%,至少比一般商业银行低3个百分点。其次是实行差别的存贷比,可以考虑“小额信贷银行”的存贷比允许超过一般商业银行10个百分点。其中,村镇银行由于规模小、吸收存款难,只要资本充足率达标,可考虑免除存贷比考核。再次是央行再贷款,应当简化手续、提高额度、降低利率。
  改革,拓宽天地
  当前,实体经济和虚拟经济之间投资回报反差巨大,实体经济出现“空壳化”、“空心化”风险。委员们认为,必须通过改革,让资金向实体经济投放、空间为实体经济预留、人才向实体经济集聚、要素向实体经济倾斜,共同营造“勤劳做实业能富,创新做实业大富”的市场环境。
  作为富通集团有限公司董事长王建沂委员说,25年的“创业创新”历程,让他体会到“实体经济”确实大有可为。为促进“实体经济”进一步发展壮大,他建议进一步完善土地出让金中央与地方共享等相关政策,鼓励地方政府将关心重心从土地财政转移到“实体经济”上来;采取差异化的扶持政策,进一步加大对战略性新兴产业发展的扶持力度。
  吴鸿委员建议,重视电子商务对中小微企业发展起到的作用。他认为,电子商务服务业可以助推中小微企业成长,为后者生长周期提供全程支持,助推其转变发展模式。有关部门应当出台有力措施,引导电子商务和电子商务平台助推中小微企业更快更好发展。
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