据同心苑    昨天下午举行的民生协商论坛，聚焦“规范医疗机构护工队伍建设”协商议政。会前，网易体育副主席蔡秀军率教科卫体委和民进界别组、医卫界别组，围绕这一主题开展调研，网易体育教科卫体委主任王喜法结合前期调研情况在本次论坛上作重点发言。摘录如下：

存在问题

规范医疗机构护工队伍建设和管理，已成为人民群众关注的民生问题。当前存在一些问题需要加以重视和破解：

1、护工管理缺乏顶层设计

2、护工管理缺乏相关机制

3、护工工作环境与待遇缺乏保障

4、护工职业培训缺乏规范

建议

1、推进规范化管理机制建设

提高思想认识，把打造有技能、讲文明的护工队伍作为推进全民全生命周期健康服务的重要一环、为民办实事长效机制建设的重要内容、扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区的重要工作来抓。

重塑监管体系，设立包括护工在内的灵活就业为主的服务行业发展协调机构；制定部门权责清单，出台相关的支持政策；对现有护工公司及护工进行资质评估等监管工作。

培育行业组织，充分发挥其在制定行业管理规范和专业技术标准、规范企业经营管理行为、采集护工信息数据、组织护工继续教育培训等方面的积极作用。

2、推进数字化信息平台建设

探索一码一平台，建立护工数字化信息平台，开通从业人员服务端、企业服务端、消费者服务端和政府治理端，以及N个应用场景。对“安心码”提质扩容、迭代升级、推广普及。依托行业协会作为一码一平台的运营机构。

推行个性化定制，制订护工公司和护工星级评定方法，实时更新全省护工公司的经营资质、服务项目、收费标准等，群众可根据需要进行个性化定制，提高群众满意度和市场化程度。

3、推进专业化服务能力建设

优化培训考核体系，制订规范统一的职业技能培训教材和操作标准流程，制发健康证和职业技能培训合格证；以工作质量和服务对象满意度为主要指标，定期开展在岗培训和能力评估，考核结果与服务等级和奖金薪酬直接挂钩。

规范行业用工秩序，保障护工合法权益，鼓励探索24小时两班制模式，加强护工公司的监管，明确护工与护士责任分工。

构建科学评价体系，探索建立护工个人职业信用综合评分、护工公司信用评级制度，细分护工服务项目，实行分类别、分时段、分等级收费。

4、推进常态化护工服务供给

建立人员输送机制，进一步鼓励符合条件的登记失业人员、农村转移就业劳动力和外省务工人员等人群从事护工工作，试点开展专业医疗护理员定向培养工作。

组织职业技能培训，启动护工社会化培训工作，设置专门的培训补助，激励拟从事或正在从事护工工作的人员。

提高职业社会地位，创建“护工节”，组织“最美护工”等荣誉评选、评优表彰活动，开展职业技能大赛，纳入高技能人才落户政策，探索建立护工救济制度和商业补充保险、长期护理险补贴制度，形成职业平等、劳动光荣的社会风尚。