网易体育

吴鸿委员:完善电子商务诚信制度 _议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会_网易体育

网易体育

浙江政协履职服务综合平台
×

用户登录

当前位置:首页 >> 议政建言 >>正文内容
吴鸿委员:完善电子商务诚信制度
发布日期:2012年04月28日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
  2010年,我国电子商务交易额约5万亿元,其中网络零售交易额约5000亿元,同比分别增长约30%和100%。2007至2010年,我国网络零售交易额年均增长速度高达100%,是同期社会消费品零售总额年均增长速度的6倍以上。电子商务的发展对我国国民经济发展的重要性可见一斑。
  信用是现代市场经济的基石,其对电子商务的发展来讲尤为重要。信用缺失会使交易成本提高,甚至会导致交易链中断,影响经济发展大局,给整个社会带来灾难性的后果。
  问题
  信息的可靠性不高。由于网络的虚拟性,任何人都可以以一定的身份发布一定的信息。在电子商务活动中,电子商务主体发布信息相对于在传统媒体上发布受到的制约少,在利益驱动下,易通过欺骗手段诱导交易对象的行为。如:对信息把关不严,片面追求轰动猎奇,网上“假新闻”时有发生;网上广告通过技术手段强制网民阅读,进行夸大不实的产品宣传,信息失真严重。
  主体的信誉度缺失。在电子交易过程中,由于没有相应道德和法律的必要约束,致使电子商务主体的信用得不到保障,尤其表现为商家的产品质量、售后服务、品牌盗用等问题。例如:卖方利用参与者身份的不确定性与市场进出的随意性,在提供服务方面不遵守承诺,收取费用却不提供服务或者少提供服务。当然也有相反的情况:买方利用卖方的诚实套取产品和服务,却以匿名、更名或退出市场等方式逃避执行契约合同。
  交易的安全性较弱。信息安全指信息的泄露、丢失、篡改以及由此带来的风险。如窃取商业机密、伪造或非法删除交易信息、交易信息丢失等。不管发生哪一种都有可能给交易的一方或多方造成经济损失。财产安全指各种原因造成的电子商务主体所面临的财产损失。如信用卡账号、银行资金被盗,交易者财产被冒名窃取等。
  信用建设的基本制度不完善。有关的法律法规还没有出台,信用的信息收集、标准制定、评价结果应用等还缺乏统一标准。诚信体系建设中存在的这些问题,导致市场诚信度不高,一些企业在生产、经营中的失信现象屡屡发生。
  建议
  加强信用意识,营造诚信氛围。只有加强全社会的信用意识,建立以诚信为基础的企业文化,使诚实守信扎根人心,成为自觉自愿的行为,才会形成健康的市场运行机制和良好的社会信用氛围。向电子商务主体呼唤诚信,树立诚信观念、规则意识,使其意识到,诚信是立身处世之本,更是电子商务交易的基本要求。同时,诚信、信用是一种财富,是一种不可替代的竞争力,可以为其赢得更多的合作者,获得更长期、稳定的收益。倡导诚信观念,提高社会公德和全民诚信素质,形成诚实守信的社会环境,促进电子商务的发展。
  完善信用体系建设。信用体系的建设是一项极其庞大而复杂的系统工程。首先,要建立切实可行的信用管理制度,作为建立电子商务信用体系的基础。包括信用信息的收集、评估、公开和查询制度,信用档案、信用担保、信用服务监管、信用权保护制度等。其次,要建立以政府为背景跨部门的,包括银行、工商管理、税务、公安等部门协同的企业和个人的信用评价与监管体系,实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通,并保障信用信息的及时和真实性。同时,大力扶持社会化、专业化的第三方信用中介机构,为中小企业电子商务活动提供认证服务。
  推动电子商务信用法制建设。信用是一种道德观念,也是一个法学概念,必须加强信用法制建设,约束、规范电子商务主体的信用行为,营造公开、公平、公正的法律环境,遏制不良和不法行为发生。根据电子商务环境和交易的特点,在完善原有的法律体系的同时,制定新的法律法规,明确信用的范围和形式,保障诚信交易的实现,保护交易各方的利益。另外,在法律执行过程中建立失信惩戒机制,对有不良信用记录的主体予以惩罚,加大失信行为的成本。通过有法可依和违法必纠,提高主体参与电子商务活动的信心,促进电子商务的发展。
  加强电子商务安全技术的研究和应用。完善的技术是防止信用缺失的有力手段,应加大投入力度,研究更加先进可靠、经济适用、有自主知识产权的电子商务安全技术,包括:网络信息技术安全标准、防火墙技术、访问控制技术、加密技术、认证技术(数字签名、数字证书和CA认证等)。
  借鉴电子商务第三方交易平台治理经验。随着电子商务的飞速发展,我国的电子商务第三方交易平台也随之有了长足进步,其中不乏先进和成熟的诚信治理经验。各级政府部门应借鉴阿里巴巴、淘宝等大型电子商务平台治理诚信问题的成功经验,对涉及电子商务诚信的问题零容忍,从根本入手,使诚信成为一种自觉行为,让软环境治理成为可能。
  发布网上诚信指数。通过发布网上诚信指数,对互联网和电子商务参与者的真实身份进行评价,从而推动诚信体系建设,改善诚信治理环境,让参与者意识到诚信等于财富的重要性,在全网真正形成一种诚信的氛围。同时可以通过网上诚信指数对比网上网下谁更诚信,并用网上诚信带动网下诚信,最终建设成全民全社会诚信的良好环境。
 
【关闭窗口】
×

用户登录