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李立新委员、严琦委员:如何让新生代农民工融入城市
发布日期:2012年04月06日 来源:人民政协报   作者:李宏 周少诚   字号:[][][]
  目前,我国有新生代农民工1亿多人,占2.3亿职工人数的近一半。尤其是在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中,农民工已占从业人员的半数以上。未来20年,我国将有2-3亿新生代农民进入城市。“农民工”这一“混搭”的称谓,真实地反映了目前进城务工农民“进不了城,脱不了乡”的“两栖候鸟”状态。如何帮助进城务工青年这一庞大群体更好地融入城市,是全国两会上委员们关注的热点。全国政协委员李立新:加快农民工市民化问题,有助于让很多其他社会问题迎刃而解。
  解决农民工城市化首先要让他们进得了城市,改革户籍制度就是绕不开的问题。户籍制度改革的关键,在于剥离附着在制度之上的教育、就业、医疗卫生、社会保障等权益和福利。解决的途径就是大力推进城乡、区域间公共服务均等化。目前可采取差别化政策——中小城市、小城镇应尽快取消户籍制度,实现稳定就业创业农民工的落户准入门槛;而大城市和特大型城市也应积极研究放宽相关政策,畅通新生代农民工融入城市的制度渠道。此外,还应尽快建立城乡一体的社会保障体系,让农民工与城市居民享有均等的社会保障。全国政协委员严琦:解决农民工融入城市要打好“五张牌”。打好培训牌。有一技之长的进城务工青年,才能够为在城市立足打下坚实的基础;打好福利牌。在施行法定福利外,还应完善带薪休假、工龄工资、婚假产假、困难补助等福利制度;打好关爱牌。要“将心比心,以心换心”,把员工当家人来对待,给予充分的关心和尊重,让他们感觉到家的温暖;打好政策牌。把国家的扶持政策用足、用好、用活,真正使国家关爱农民工的好政策落到实处,收到实效;打好带动牌。把分散在农村的个体耕种,转变为在公司的带领下,实行规模化、标准化生产,促进农业的产业化发展。同时,支持返乡农民工就业,组织个体农户生产,解决农产品销路的后顾之忧。
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