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徐冠巨委员:加快农业产销一体化组织建设
发布日期:2012年03月12日 来源:联谊报   作者:汤媛媛   字号:[][][]
  媒体报道,黑龙江省五常大米近年来价格节节攀升,最贵的甚至卖到了199元一斤,但五常市的稻农辛辛苦苦种出的水稻,卖给当地的加工企业每斤不到2元。农民增收为什么这么难?在正在召开的全国两会上,全国政协委员、网易体育副主席、省工商联主席徐冠巨呼吁,加快推进农业产销一体化组织建设,促进农村经济提升发展和社会和谐稳定。
  每年两会,徐冠巨都会为“三农”问题而呼。今年会前,他在调研时了解到,我国农户的组织化程度较低,过多的中间环节挤占了原本就稀薄的利润,从而出现了城里人喊“菜篮子越拎越重”,农民的菜却烂在地里的情况。
  “只有构建起完善的基础性平台,形成严密的、计划性较强的产供销体系,才能降低农业运营成本,实现农民增收。”徐冠巨介绍,日本的农协、台湾的农会和产销班、欧洲的农户股份制销售公司、以色列的集体农庄都是农业产销一体化组织的优秀实践。
  这些组织以农户的集合体参与市场竞争、实施科技创新,并且立足于区域产业实际,紧密连结产业链的各个环节,形成稳定持久的供应链体系。而我国当前不少地方的农村产业合作组织缺乏扎实的法规基础和契约基础,或过于松散,或不能真正代表农户的利益。一些地方的“订单农业”没有体现出企业与农户的合作关系,甚至有些只是增加了中间环节。
  为此,徐冠巨呼吁,加强基础性法规建设研究,逐步建立一批规范农业产销一体化组织运行的法规制度。在此基础上,从建立产销一体化组织入手推动产品结构调整,可发挥地方行政管理力量较强的优势,在推动产品结构调整的同时,大力建设相应的产销一体化组织,政府参股,使产品结构调整获得组织保障,以集体的力量应对市场的不确定性。
  此外,还要鼓励企业与农户建立同股同权、平等合作的组织。只有将企业利益与农户利益置于同一条“战壕”,才能既发挥企业信息资源丰富的优势,又发挥农户的积极性,真正减少中间环节,降低交易成本。
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