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浙江委员关注“两院”报告 建言献策
发布日期:2012年03月12日 来源:浙江日报   作者:周咏南 翁浩浩 吕玥 方力 嵇哲 余勤   字号:[][][]
  司法公正,是政治民主的重要标志,也是经济发展和社会稳定的重要保证。
  11下午,十一届全国人大五次会议举行第四次全体会议。最高人民法院院长王胜俊和最高人民检察院检察长曹建明分别作工作报告。
  关键词:公正执法
  司法不公危害大
  【报告亮点】
  深化审判管理改革,加强案件质量评查,完善司法过错责任追究机制,推动各级法院建立健全科学有效的审判管理体系,促进审判质量稳步提升。
  加强司法公信建设,坚持严格执法、公正司法,健全人民法院执法办案考评机制,进一步提高审判质量、效率和效果。
  ——摘自最高人民法院工作报告
  转变执法理念,改进执法方式。加强执法理念教育,引导检察人员在严格公正执法的同时,坚持理性、平和、文明、规范执法。
  ——摘自最高人民检察院工作报告
  【建言献策】
  杜时贵委员:法官自由裁量权较大的问题,现在诟病较多。其实,任何制度都不可能规范得非常具体,包括法官在内的很多执法人员都享有一定自由裁量权。因此,我认为问题的关键不在于有没有制度规范,而是制度执行有没有到位。在这点上,司法机关应该制定相应的具体规范,对法官的自由裁量权作进一步规范。与此同时,整个社会大环境也需要进一步净化,否则其他领域拜金主义、官僚作风盛行,也会侵蚀部分立场不够坚定的司法工作者,造成执法不公等现象屡出不穷。
  关键词:执法必严
  宽严相济重监督
  【报告亮点】
  认真贯彻宽严相济刑事政策,坚持实事求是、区别对待,宽严依法、宽严适度。加强对重大案件审判工作的监督指导,确保定性准确、量刑适当。
  全面推进量刑规范化改革,规范量刑程序,完善量刑方法,促进量刑公正。
  ——摘自最高人民法院工作报告
  深化量刑建议改革,促进量刑公正。加强派驻监管场所检察工作,健全刑罚变更执行同步监督机制,促进刑罚执行和监管活动依法进行。
  ——摘自最高人民检察院工作报告
  【建言献策】
  雷后兴委员:目前,法律留给法官自由裁量的空间过宽,也是导致冤假错案的原因之一。比如一起案件,在法律范围内,可以判3年,也可以判5年,这就完全取决于法官。在这种情况下,掌握自由裁量权的法官成了很多人“巴结”的对象,容易诱发司法腐败,造成不公平现象。因此,从法官本身来说,应该树立正确的执法观念,公正判案,量刑适当。有关部门要加强监督,规范法官对案件的自由裁量。对滥用自由裁量权的行为要加大惩治力度,切实防止形式合法、实体不公的裁判。另外,通过教育等多种手段提高执法者的职业道德水平也十分重要。
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