发布日期：2012年03月12日 来源：浙江日报 作者：周咏南 翁浩浩 方力 吕玥 嵇哲 余勤 字号：[
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民以食为天，食以安为先。食品安全，是百姓头等大事。
瘦肉精、塑化剂、地沟油、问题血燕……过去一年，食品安全警报频频拉响，一次次触动公众的神经。今年全国两会前夕，本报与腾讯网联合推出的“浙江民生十问”网络联合调查结果显示，食品安全是网友最关心的十大问题之一。
温家宝总理在政府工作报告中指出，增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。这些天，不少浙江读者致电本报记者反映问题，表达心声。而浙江的代表、委员也在审议和讨论中，积极为食品安全建言献策。
全程监管不遗漏
【基层心声】
海盐广告公司职员顾呈梅：“食品安全事件频发，会引发公众对政府的信任危机，希望有关部门从群众身体健康出发，加强监管。”
【相关数据】
据不完全统计，中国有40余万家食品生产加工企业，其中获得生产许可证的仅有12万家左右。
【委员建言】
姚克委员：我国食品安全实行农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等多部门分段负责的监管机制，越位、缺位、监管空白和检测重叠交叉等问题突出。食品检测资源整合已是大势所趋，县级食品检测机构整合也已列入“十二五”期间重点规划。建议及时推进食品检测机构整合的省级统筹，以达到省级层面各部门间“检测计划、检测经费、检测信息”的三统一。同时，逐步推进机构改革，彻底整合各食品安全相关检测资源，建立自省到地方、自上而下的食品安全检测机构。此外，要加快食品安全标准及其检测方法的更新速度，以适应新物质检测的需要，解决食品安全检测机构“执法主体”地位与“执法依据”缺乏的问题。开发开放性的、便于后台维护的食品安全软件管理系统，实现信息共享和食品溯源与风险评估常规化。
打击违法须重典
【基层心声】
苍南“马大嫂”陈秋香：“食品安全事件屡屡发生，关键是打击力度不够。要让不法商贩付出沉重代价，才能让他们不敢轻易违法。”
【相关数据】
据有关部门统计，2011年，全国质检系统“12365热线”接到的举报投诉中，食品类投诉数量居第一位，占26.75%。
【委员建言】
高天乐委员：从三鹿“三聚氰胺”事件，再到“瘦肉精”、地沟油，层出不穷的食品安全问题涉及很多行业龙头企业。归根到底，就是食品安全的违法成本较低。有媒体报道，日前北京市进行了一次食品安全整顿，共查办食品安全违法案件15114件，罚没款4057万元。据此计算，每起案件的罚款平均仅2684元，对大多违法企业而言，恐怕只能是“隔靴搔痒”。挣的钱远多于罚的钱，企业被罚后自然还会接着违法。食品安全本来是底线，现在反而不受部分企业重视。在国外，惩罚性赔偿金制度让“问题企业”不敢犯错。建议政府各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，从行业准入、经济处罚、刑事责任追究等方面加大惩罚力度，增加违规企业的预期成本。
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