发布日期：2012年01月14日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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目前，我省产业集聚区建设初见成效。但在推进实施中也暴露出比较注重产业项目，相对忽视科技人才引进、城市功能培育和生态文明建设；比较注重招商数量，相对忽视招商质量等问题。这些问题如不采取有效措施加以解决，必然影响产业集聚区建设和我省经济转型升级。为此，建议：
严格执行产业集聚区建设规划。要严格目标定位、把握实施规模、落实产业导向、加强考评督导，认真做好“双招”工作。要按照产业集聚区建设总体要求及发展定位，确保产业集聚区建设不走样、不偏向。要按照省级产业集聚区规划确定的规划控制区、重点规划区、“十二五”开发建设区等三个空间层次，合理确定开发时序和面积，形成“开发一片、成熟一片、收益一片”的良性循环。要按照“优、新、高、特”和建设现代产业体系的总体方向，规范省级产业集聚区产业选择、准入及管理，严防“老鼠搬家”和低水平重复建设。
强化产业集聚区建设支持政策。用地保障方面，应按照省委、省政府《关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》精神，由省里对省级产业集聚区单独切块下达年度新增建设用地指标，以利于有效保障产业集聚区建设的用地需求，同时，建议省级有关部门积极向国家争取追加我省建设用地指标。建议建立产业集聚区专项资金，对省级产业集聚区重大项目尤其是重大基础设施项目予以重点支持。建议省里建立环境容量调剂机制，在确保完成国家下达全省减排目标的前提下，对省级产业集聚区建设予以重点保障。
创新产业集聚区建设管理体制。要抓紧完善产业集聚区管委会的领导班子和内设机构，积极探索统分结合的管理制度和条块联动的工作机制，逐步形成产业集聚区既高效又有序的管理模式。在保持行政区划、司法管辖、汇总统计等原则不变的前提下，可由管委会统一管理区内的乡镇（街道）。
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