推进长效帮促机制，奋力打造山海协作升级版。建议对山区26县加强整体规划、分类指导。扩展结对帮扶单位。提升“飞地经济”建设模式，积极探索“双向飞地”机制，支持建设“人才飞地”，共享“飞入地”的公共服务和“飞出地”的支持政策。
从县域、市域和区域协同三个层面，全面做实跨山统筹发展。推广“小县大城”经验，探索“1+N”为框架的内部跨山统筹路径。支持山区26县相对集中的丽水等设立跨山统筹综合试验区。结合“四大建设”，联动山区26县与周边地区协同发展，统筹构建相互协调发展机制。
优化考核激励机制，加快完善相关支持政策。更加突出经济发展和绿色发展等主指标和发展增量的考核权重。在土地和资金等关键发展要素配置上，对山区26县适当倾斜。
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