发布日期：2014年09月01日 来源：联谊报 作者：刘华 夏紫裕 通迅员 任智环 字号：[
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今年以来，温州市政协成立了以包哲东主席为总协调的“两级政协联动、千名委员同行，助推五水共治”专项集体民主监督协调小组，组织协调各方力量，有序推进民主监督工作，用较好的监督成果彰显政协的地位和作用。本报记者对包哲东进行了专访。
记者：近6个月以来，温州市政协在“五水共治”民主监督中做了很多卓有成效的工作，请问有哪些特色？
包哲东：归纳起来，我们主要有三个特色，就是“亮实招，来实督，见实效”。主要体现在7个方面：一是主席会议审定方案。温州政协召开主席会议，在分别征求市治水办、市水利局、市环保局、市农业局、市住建委、市城市管理与行政执法局等部门意见的基础上，审议制定了《温州市政协开展“两级政协联动、千名委员同行，助推五水共治”专项集体民主监督实施方案》，把“五水共治”民主监督工作作为市、县两级政协今年工作的头等大事；二是建立三个督查小组。由我任总协调，由四位副主席分别担任三个小组的组长和副组长，每组20人左右，按照监督侧重点不同，分管一两项工作，相互协作，并肩作战；三是重点项目重点监督。把市政府今年推出的“五水共治”计划投资177亿元建设的9个重点工程项目，作为明确的监督目标；四是设立“五水共治”民主监督协调小组办公室，统筹协调市政协机关各部门和各县（市、区）政协的有序运作；五是构建立体宣传网。建立宣传工作联席会议制度，充分发挥《政情民意中间站》和政协网站等优势，并建立与人民网、地方媒体等多渠道合作，全方位立体式宣传民主监督工作和成效；六是每月一例会。在县（市、区）轮流召开“五水共治”民主监督协调小组办公室月度工作会议，通报情况，交流经验，掌握和协调解决疑难问题；七是一月一指导，一月一督查。根据市政协3个监督小组工作中发现的问题，由市政协协调安排人员赴有关河段或工程点进行再督查，跟进工作落实。
记者：温州市政协在“五水共治”民主监督中通过哪些方式来确保监督的实效？
包哲东：实实在在的督查，才能看到实实在在的情况，才能有实实在在的建议。我们的途径是通过市政协三个督查小组与各县（市、区）39个督查小组的监督活动计划安排、监督过程和提出建议的实实在在来体现。
市政协三个督查小组，分别负责对市政重点工程和重点河段整治、地表污水污染源、地下排污管网建设进行督查。市政协副主席余梅生、章方璋、黄兆鸽、潘长旺等分别到苍南县马站镇、瑞安市马屿镇、平阳县萧江镇和顺溪镇等地视察“五水共治”情况，并召开交流座谈会、面商会，听取当地政府开展“五水共治”情况汇报，与参加活动的政协委员一起向当地党委政府提出意见建议。另外，市政协有关委室组织政协委员和机关干部，先后6次到永嘉县、瑞安市、文成县、平阳县等地开展“五水共治”明察暗访工作。
在开展治水重点工程、跨县域江河工作推动难度较大的一些重点民主监督行动中，我们都采取市、县两级政协一起上，省、市、县三级委员共参与的三级联动办法。7月，温州市政协根据市委工作部署，对全市上半年以来开展“五水共治”情况进行督查，组织了5个督查组，省、市、县政协委员参与，市、县政协联动，督查声势大，发现问题较多，对工作推动大。在暗访永乐河时，我们与永嘉县、乐清市政协联动；在组织鹿城区吕浦河垃圾清理行动中，发动省、市、县三级政协委员共同参与。我们每月一次在各市、县组织“五水共治”专项会议，开展两级政协上下联动，会前组织政协委员开展视察，会中提出意见建议供当地政府参考。如平阳会议组织视察了鳌江中段整治工程和万全两个村水流域整治情况；洞头会议组织视察了东屏农村生活污水处理实况。如上这些，都充分体现我们民主监督工作的认真度和扎实性。
记者：温州市政协在“五水共治”民主监督“见实效”方面主要有哪些获得了百姓的点赞？
包哲东：不见成效不罢休！这是我们的督查态度。我们明察暗访了百姓呼声强烈的乐清市与永嘉县交界共管的永乐河，市政协在6个月内连续组织4次联动明察暗访，市政协人资环委8次到永乐河查看环境变化，有依有据，以《社情民意专报》的方式得到市长陈金彪的批示，担任该河长的市委常委、副市长陈浩亲力亲为，让永乐河面貌焕然一新。将暗访百姓反应强烈的鹿城区吕浦河、永嘉县鹤盛镇岩舟村麻溪垟违建养殖棚污染楠溪江等情况反馈给当地政府，并跟踪监督问题的解决，使一些百姓不满意的地方有所改进。
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