发布日期：2014年01月06日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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自2004年秀洲区政协成立起，我一直担任区政协委员，也是一名在省级小城市试点镇从事基层政协工作者。10年履职经历让我深切地感到：基层政协工作就是要围绕为群众说话办事的中心，群众的呼声就是基层政协工作的信号灯。
2008年3月的一天，农科站的一位副主任向我反映有关青鱼干要征收特产税的事。我下午就叫了几名委员到青鱼养殖大户、青鱼养殖专业合作社了解情况。事情原来是这样的：王江泾镇是国家有关部门认定的“中国青鱼之乡”。近年来，王江泾每年的青鱼年产量在5000吨左右，青鱼加工产量也在1000吨左右。以前，类似加工青鱼干等，从来没收过特产税。可是2008年3月，市国税局却认定自产鲜活青鱼干不属初级农产品，应按适用税率开征特产税。这一政策出台后，在青鱼养殖大户中引起了轩然大波。不少养殖大户很气愤，有的就到政府有关部门去上访和讨说法。
我当时想，这事牵涉到广大养殖户的切身利益，如果处理不当，势必会增加养殖户的经济负担，影响渔民积极性，给还处在起步阶段的青鱼干加工产业带来不利影响，立即召集镇相关部门分别走访青鱼养殖大户、国税部门、农经部门，掌握第一手材料。同时，我带领委员、养殖大户及政府有关部门负责人，赴青鱼产量较高的湖州菱湖参观取经。回来后，镇政协联络室立即组织全体政协委员，并约请了青鱼养殖大户、水产专业合作社等群众代表及农技人员，就青鱼干事宜和国税、镇政府等进行协商，并形成了《基层建议重新认定自产鲜活青鱼腌制青鱼干为初级农产品，扶持农业产业化发展，促进农民增收》的书面意见。在市、区两级政协的支持和帮助下，市国税部门就此事也进行了深入的调查研究，并进行妥善处理，广大青鱼养殖户十分满意。
通过加工青鱼干征收特产税的事圆满解决，我的体会颇多，归纳起来，主要有三点：
一是构建好民主协商的互动平台。自2013年开始，我们就尝试开展基层民主协商工作，议题由政协委员经过自己的调查走访收集到的群众最关切、反映最强烈的问题而来。通过召开各类人员座谈会、约请有关部门、征求意见等形式开展民主协商，并将协商成果报党委政府或区级相关部门。通过民主协商这样的新形式，政协搭建了一个利于双方说话的平台，受到了群众好评，有些问题就在民主协商过程中迎刃而解，同时又起到了化解矛盾、理顺情绪的作用。
二是发挥好全体委员的主力作用。江泾镇政协联络室目前共有市政协委员2名，区政协委员14名，分布在工商联、台联、农业、医卫、科技、宗教、特邀、妇联等9个界别。政协联络室是委员们联系群众、了解民情、服务民生、有效履职的舞台。我们发动委员积极为民办好事、办实事。如委员企业与王江泾卫生院建起了“爱心病房”，让一些家庭困难的群众也可以得到住院治疗；我们发动委员开展爱心结对助学活动，每年至少和贫困学生结2个对子；政协委员、嘉兴市鸣业棉纺织造有限公司董事长罗春荣主动与一位已有62年党龄的老党员结对，每年在“七一”前夕送上慰问金；委员还为一个贫困家庭的三胞胎捐款2万元；积极为市区两级建造“政协委员林”出钱出力，共计捐款8万元。
三是倾听好广大群众的肺腑之言。我们政协联络室目前正在深化“约上来谈、走下去听、请进来讲”的工作模式。“约上来谈”就是约请群众上来谈，进一步了解情况，共同探讨破解难题之策。“走下去听”就是组织委员下去听。“请进来讲”就是邀请部门进来讲。由政协委员当“主持人”，邀请相关部门负责人到政协联络室，与群众面对面沟通，宣传政策，介绍工作，形成共识。为广开倾听群众意见的大门，我们还聘请了10位镇情民意信息员，创办《镇情民意》信息刊物。这些“桥梁”的搭建，使政协联络室更好更快地听到来自群众的诉求，从而也更快更好地促成问题的解决。
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