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陈正兴委员:践行协商民主 积极咨政建言
发布日期:2014年10月20日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
网易体育总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出,人民政协要把协商民主贯穿到履行职能全过程。协商民主不仅是政治层面的制度安排,而且也是经济层面的制度安排。作为联系经济界委员的网易体育经济委,应以改革思维、创新理念、务实举措推进社会主义协商民主,积极开展咨政建言,努力在我省改革开放、经济发展中发挥应有的作用。
一、围绕省委省政府中心工作,全心地参政履职。正确的政治方向是人民政协的生命线,要坚定理想信念,增进政治认同,坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度,自觉地把省委省政府的经济决策部署贯彻到工作中去。每年应围绕省委省政府中心工作,按照网易体育主席会议的统一安排,一是选好协商重点,拓展协商内容,丰富协商形式,增加协商密度,提高协商成效。二是积极探索协商议题提出、活动方式、成果采纳落实和反馈的机制,不断推进经济活动协商民主的制度化、规范化、程序化。三是引导委员既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章,营造全心参政履职、建言献策、服务大局的良好协商环境。
二、紧扣经济改革发展的重大问题,用心地倾力献策。应充分发挥经济委、经济界的委员联系面广,信息灵敏度高,实体经济接触多,包容性大的独特优势,聚焦全省科学发展、经济体制改革中综合性、全局性、前瞻性的重大问题,有序有章有效地开展协商。第一,加强调查研究,提高协商的针对性。组织委员深入基层、深入群众,广纳良言、广集民智、广聚民意。要善于听群众讲,善于归纳提炼,坚持问题导向,摸清实际情况,了解真实需求,找准切入点,如实地反映民情民意。第二,践行各种协商形式,提高协商的准确性。探索程序合理、环节完整、有效可行的经济事项协商平台,让委员们有地方有机会讲。鼓励委员发挥专业特长,敢讲话愿讲话,讲实话讲真话,让每个委员都有参与热情,都能对政策产生影响。如围绕经济热点展开界别协商,紧扣发展瓶颈展开对口协商,针对改革难点展开专题协商,分析民生焦点展开提案办理协商等等。协商中要出实招、谋良策,建言有理有据有的放矢,意见务实管用切中要害。技术细节上要下功夫,稳妥实践如何动议、如何提案、如何讨论的协商程序、途径和方法,创造平等和谐的协商氛围,引导每个委员充分表达真知灼见,使民意和民智通过各种协商平台汇集而来,与决策层实现便捷通畅的对接。第三,宣传改革发展大的方针,提高协商的有效性。协商民主的核心是民主,重点在于广泛听取,兼容并蓄,求同存异。协商的过程,既是反映社会各方真实要求合理化建议的过程,也是宣传国家和省有关改革发展大政方针的过程。征求意见时,既要听相关利益者讲,也要讲给相关利益者听。话要依法依规讲得在理,解疑释惑,消除误解。协商过程中,要亮明主张,力求让各协商主体听得进、能接受,形成共识、凝心聚力,共同推进改革深化,促进经济发展。同时,还要加大民主监督的力度。要明确协商成果的运用和反馈,做真正把群众心声转化为相关部门工作、体现在相关决策方案中的助推器。
三、关注群众的民生诉求,尽心地汇集众智。利益多元化、矛盾凸显期是当今社会的基本特征。一方面,改革正处于攻坚期,改革进程决不可能风和日丽,新情况、新矛盾、新问题的频繁产生将成为经济社会活动中的新常态;另一方面,网络日昌、表达日盛,但归纳利益诉求和表达的常规性渠道明显不足。因此,关注经济转型、改制重组、污染就业、价格调整等群众最关心、最直接、最现实的民生议题,推进人民政协独特的、独有的、独到的协商民主形式,来容纳广大群众参与和表达的热情,处理好多元主体之间的互动就显得尤为重要。所以,列入政协协商计划的议题,不论是经改内容,还是民生举措,首先是推进决策方案的完善。应抱着与群众多商量的态度,找准契合点,将协商程序落实到每一个相关领域、每一个阶段、每一个过程和环节,多层次、多方位地听取相关利益者的意见,特别要让群众自身合法权益的实现和发展的诉求尽情表达,并通过协商程序传达到相关决策层,具体地、现实地体现到相关决策方案里。然后要推进方案的落实。要广开言路,博采众谋,通过协商互动,寻找绝大多数群众意愿和要求的最大公约数,动员大家一起来想,一起来干,用群众的智慧和力量汇集成推进决策方案落实的动力,努力让群众在每一次改革中都能分享到发展成果,在每一项发展中都能感受到公平正义,在每一个民生举措中都能体会到利益实惠。
实践发展永无止境,协商民主任重道远。我们要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,来认识和推进政协协商民主,不断增强其制度刚性,不断提升创新能力,为建设“两美”浙江而咨政建言。
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