发布日期：2015年03月10日 来源：浙江日报 作者：张丽 朱海兵 沈吟 字号：[
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【委员名片】吴鸿 全国政协委员、省林业厅副厅长
【关键词】林技推广
来北京前，吴鸿委员曾去一个山区乡镇调研，一位49岁的林技人员说，他是当地最年轻的林技员。
“林技队伍严重缺编及老化，已成普遍现象，少数机构甚至无在岗技术人员。林技人员多头管理体制是造成这一现象的重要原因。”吴鸿委员介绍，一般林业主管部门对林技人员只负责业务指导，人事、工作安排和日常管理由所在乡镇负责，“这种条块结合、以块为主的管理模式，往往造成乡镇林业干部业务不专、身兼数职，甚至移作他用。”
经费投入严重不足，也成为影响林技队伍稳定的重要因素。“大部分地方省级财政安排的专项资金较少，满足不了林业科技推广工作的需求；不少市、县级未设立推广专项资金，人员经费也没有纳入财政预算。”吴鸿委员说。
吴鸿委员建议，要明确省、市、县推广站在林业科技推广工作中的主体地位和公益性职能，定岗定员，专职专用；切实建立林技推广资金稳定增长机制，在确保科技推广人员经费和专项经费纳入预算的前提下，重点加大对林业重点工程和生态公益性项目科技推广等方面的投入。
如何将年轻人充实到基层林技推广队伍中来？吴鸿委员认为，要将推广站纳入参公管理，全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任，逐步提高基层林技人员的工资待遇，确保基层林技人员有足够的时间从事专业工作。有条件的地方可以实行“定向委培”、“统招统配”等政策，让年轻人能稳定、安心地开展林技推广工作。同时还应建立轮训制度，鼓励和支持他们参加继续教育。
吴鸿委员还建议，要创新林技推广服务运行机制，搭建林业信息、网络、专家服务平台，有效利用现代通讯技术、多媒体技术提高服务效率。
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