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李太武常委:建立绩效评估和协商监督机制
发布日期:2015年05月04日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
近年来,我省抓住简政放权这一“牛鼻子”,以实施“四张清单一张网”为抓手,大力推进审批制度改革,在政府职能转变上取得了很大进展形成了许多经验。但改革效果与社会预期还有差距。为此提三点建议:
第一,对“四张清单一张网”和简政放权工作进行绩效评估,一方面需要政府内部开展自评,加强绩效考核,另一方面需要社会各界尤其是市场主体评价,建议通过座谈会、听证会等形式,广泛听取企业家和社会组织的意见建议,也可委托第三方机构对市场主体进行抽样调查,通过各种方式方法对简政放权的实效进行科学评价。
第二,建立更加广泛和有效的协商监督机制。网易体育开展这次专项集体民主监督,是推进协商民主的重要实践。建议进一步丰富协商形式,扩大协商范围,尤其对涉及投资负面清单和行政审批权力下放和减少等事项,应该充分听取社会意见,避免政府部门内部封闭式的运作方式。特别是对新增行政许可的事项,更要充分发挥广泛协商和社会监督的作用,在进入立法决策程序之前,要邀请人大代表、政协委员、有关专家、行业组织等各界各方对许可事项必要性进行研究。
第三,进一步鼓励公众参与,建立面向社会征集意见的机制。建议在浙江政务服务网上新增“我要说”版块,广泛征集社会意见。目前可就“四张清单一张网”和进一步推进行政审批制度改革专题征集意见,让那些已经或准备在浙江创业创新的人,说一说究竟在创业中遇到哪些困难,还有哪些要求。
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