发布日期：2015年06月19日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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发展壮大村级集体经济是保障村级组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证。
建议各级党委、政府要把发展壮大村级经济特别是解决好薄弱村转化、保障其正常运转作为巩固基层政权的重要任务来抓，进一步研究制定相关政策，促进村级经济发展壮大。
强化村级组织班子建设。一要建设一个坚强有力的村级班子特别是选配好村党组织书记。二要理清村级组织职责，加快构建村党组织领导下，村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社各司其职、协调配合、充满活力的农村基层组织治理结构。
强化政策扶持力度。一要建立农村基本公共服务财政承担的投入机制，加大对村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设的转移支付力度。二要在年度可用建设用地指标中安排一定比例专门用于村级经济抱团发展物业项目。三要在落实薄弱村建设物业项目税费优惠政策基础上，对村集体经营或参股的其他项目在税费上做到可免尽免、可减尽减、可返尽返。四要对村集体经营或参股的农业项目作为信贷支农的重点。五要探索村级收入与基础建设、生态保护相联结的发展机制，在调动村级组织承担好基本农田保护、生态环境保护等监督责任前提下，提高对薄弱村的奖补力度，构建村级稳定的收入渠道。
加快推进村经济合作社股份合作制改革进度，全面完成改革确权到人（户），赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。理顺村级经济分配关系，建立健全以集体资产保值增值为主要内容的经济责任制，实行经营管理绩效与经营者收入挂钩。
加强基层农经人才队伍建设，落实人员，配强队伍，切实履行对村集体资产管理的指导、监督和服务职责。注重培养和组建有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的经营管理班子。
摸清农村集体“三资”现状，健全和落实农村集体“三资”管理制度，推进民主管理进程，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。
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