发布日期：2015年06月19日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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村党组织建在基层社会治理的末梢神经，而村党组织书记是党在农村的“形象代言人”，事关农村基层政权的巩固。因此，要加强基层党组织建设，如何抓好村党组织书记队伍建设是重要环节。为此建议：
拓宽来源渠道。要进一步开阔选人视野，既要注重从现任村干部、致富带头人、大学生村官选拨，还要注重从农村创业青年党员、退休党员领导干部中挑选。可进一步推广村党组织书记跨村任职，打破地域、行业、身份等限制，采取以强带弱、以富带贫、以大带小，破解一些薄弱小村没有合适的“双强”型干部的现实难题。可从镇（街道）和县管后备干部中，选派符合条件的人选到薄弱村任职。充分发挥共青团、妇联组织的职能优势，从农村优秀青年和妇女中发现培养村级后备人才。
明晰职责权限。按照责权一致、人权与事权一致的原则，合理调整和理顺乡镇和村的管理体制。科学界定村党组织和村委会的职责任务，村党组织要发挥好总揽全局、协调各方面的领导核心作用，做到总揽不包揽、支持不把持、放手不放任。村委会在发挥作用的同时，做到自治不离治、自治不越治、自治不乱治。同时，还要进一步理顺村党组织与乡镇党委之间的关系。要进一步规范村级重大事务协商、决策程序，建立和完善村务公开、党务公开、民主管理制度，进一步建立健全促进村“两委”团结协调的民主决策机制。
强化教育培训。既要突出村党组织书记岗位要求，强化其政治素质、党性观念方面的培训，又要突出农村工作特点，强化其市场经济知识、法律法规方面的培训，提高村党组织书记执行政策、推动科学发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。建立健全岗前培训制度，对新任职的村党组织书记进行岗位必备知识培训。
完善激励机制。要认真落实从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员，招聘事业单位编制人员的有关规定，进一步拓宽基层干部的发展空间。加大农村党建的投入力度，研究落实人财物向基层倾斜的具体政策，推动重心下沉、资源下沉，为村党组织开展工作提供保障。
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