据联谊报    近年来，我省积极推进乡村振兴战略，助力农民增收，促进城乡均衡发展，突出新发展理念和高质量发展要求，为实现共同富裕打下良好基础，但在发展过程中仍存在投资回报周期过长、乡村旅游同质化、农民主体意识不强等“成长的烦恼”。

产业要兴旺，钱袋子首先要鼓起来。建议进一步优化城乡间要素合理配置机制，研究出台更大力度的扶持政策鼓励民间资本下乡，完善农业保险政策。根据各地特色产业发展现状，开发多层次、高保障的农业保险产品与服务，为有意愿向乡村输送现代产业要素的企业进一步减轻负担，使乡村成为创业创新乐园。

村庄美、产业兴，因地制宜是关键。加快推动形成特色鲜明、品质优良的乡村产业发展格局。积极探索农村旅游发展模式，加强规划设计，因地制宜挖掘提炼当地农耕民俗、特色人文历史等文化元素，进一步凸显各村的自然肌理和传统文脉，加大对乡村旅游创意设计，根据游客需求设置与周边形成差异的旅游产品，为旅游者营造一个创意性的旅游度假环境。围绕农村三产融合发展推动乡村产业高质量发展，因地制宜强化镇域产业规划和项目筛选，加强传统产业的改造、提升，提升农产品增值空间；整合分散闲置资源，通过规模化、产业化发展，助推村集体和农民双增收。

村子富起来，村民主人翁意识也要强起来。探索实用性强、多元化的教育培训方式，用好宣传平台，加强农民典型宣传，发挥引领示范作用，引导农民自主自立创造财富；大力普及科学文化知识，引导农民认识、发掘自己的智慧和力量；加强乡村产业反哺村民、改善经济条件的作用。

如何让帮扶政策精准落实到帮扶对象身上，共享发展成果？低收入农户这一群体值得进一步关注。

当前，低收入农户增收依然困难重重，比如，乡亲们经常面临增产不增收的尴尬；难以实现区内外资源的有效开发、配置和利用；低收入农户幼、老、弱、病、残比例较高等。

首先，要强化低收入农户的兜底保障。健全低收入农户基本养老保险和基本医疗保险制度，完善低保标准动态调整机制，加大救济扶持力度，提高转移性收入；加大党政机关单位结对帮扶力度，鼓励规模企业结对多户低收入农户，实行一户一策；建立增能机制，加强义务教育保障和就业创业职业培训，确保扶贫扶志扶智并举。

其次，要拓展低收入农户的增收渠道。开源是关键，要开发就业岗位，稳定低收入农户工资性收入，盘活闲置资产，增加低收入农户财产性收入，加强产业植入，提高低收入农户经营性收入。

要重视低收入农户的贫困预警。一方面，要推动农村数字化改革，建立低收入农户基础数据库，构建数字化贫困监测平台；另一方面，要主动发现低收入农户收支变化，进行动态管理，实时链接资源。

还要拓展低收入农户救助服务。建议建立救助帮扶志愿者制度，鼓励个人积极参与帮扶助困活动；拓宽救助服务供给方式，如对有部分生产生活能力且仍处贫困状态的低收入农户，采取收入附加型救助方式等；同时，要进一步促进基本公共服务城乡一体化。