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柯桥政协经济科技委员会:企业股改上市短板待解
发布日期:2016年03月17日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
找短板内容:
 
当前,国家大力发展多层次资本市场,提出要进一步显著提高直接融资比重,实行股票发行注册制,将推出战略新兴板,新三板审核提速,企业股改上市迎来千载难逢的机遇。绍兴市柯桥区企业股改上市有三板短板。
企业资本市场意识不够。主要表现有:一是不愿上市。一些有实力的行业标杆企业和一些效益较好、但融资需求不大的中型企业,均安于现状,缺乏股改上市意愿。二是不敢上市。企业上市意味着股权结构走向开放式、公众式,习惯于家族式管理的企业家对此心存疑虑,有的怕露富、怕麻烦、怕规范、怕花成本、怕花精力,特别是个别存在担保、环保、资金占用、补税等问题的企业,更不敢迈出股改上市步伐。三是不会上市。有的企业对资本市场一知半解,心存误区,对企业自身定位评价不准,对如何进入资本市场不知所措,难免望而却步。
优质上市后备资源不足。一是产业相对传统。柯桥区行业集中度较高,以化纤、织造、印染和服装在内的大纺织行业为主,因其自身环保、盈利能力、核心竞争力等原因,股改上市竞争优势不足。二是规范程度不高。民营企业在历史沿革、财务管理及制度建设等方面规范程度不够,涉及诸如股权或资产转让、环评手续补办、各类权证补办及补缴税费等问题,有些问题短时间内无法解决,股改上市难度较大;有些企业质地较好,但由于受担保牵连影响无法进行股改上市。三是创新企业规模较小。区内创新型、高成长性企业相对较少,且多为初创型企业,规模较小,利润不足,短期内较难符合上市标准。
主导行业上市公司不多。柯桥区上市公司较多,约占全市的1/4,但总体规模不大,总市值约725亿元,市值仅占全市上市公司市值的13%,证券化率为60.1%。涉及商贸、设备、建材、橡胶、纺织、医药、珠宝、黄酒等多个行业,分布较为分散。其中,大纺织业仅3家境外上市公司,1家新三板挂牌公司,规模不大,行业示范引领作用尚待提升。与兄弟县(市、区)相比,柯桥区也存在较大差距,上虞区11家上市公司总市值1623亿元,证券化率238.7%,最大市值浙江龙盛436亿元;新昌7家上市公司总市值1217亿元,证券化率365.5%,最大市值万丰奥威290亿元,行业示范效应显著。
 
补短板建议:
 
大力营造氛围。一是加大培训辅导。通过形式多样的培训考察等活动,如邀请专家开展专题业务讲座和辅导,组织赴交易所、股转系统、上市公司现场考察学习,利用上市挂牌仪式激发意愿等等,进一步提高企业家资本市场意识,切身体会股改上市的好处,从“要我”股改上市转变为“我要”股改上市。二是加大督查考核。把股改上市作为镇(街道、开发区)重点工作,列入岗位目标责任制,进行考核督查。
全力挖掘资源。金融办作为股改上市职能部门、牵头部门,要有计划全方位进行摸排筛选,借助券商、会计师、律师等中介机构和专家力量,主动走访,发掘企业,加强对接辅导,使更多企业纳入后备名单。在摸排过程中,要关注符合国家产业发展导向的行业龙头企业,并把科技型成长型企业作为培育上市资源的重要目标,同时兼顾三个产业,由侧重工业逐步向农业、商贸流通、文化、旅游等产业延伸,将主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业都纳入上市资源库。
合力推进股改。区金融办要进一步健全股改上市工作网络,落实协调例会、定期报送信息等工作机制,确保各项工作信息畅通、步调一致;切实做好企业股改的统筹规划、指导协调,为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等提供优质高效的服务;加强与各类中介机构的联系沟通,积极推荐优秀中介机构,紧紧依靠券商、会计师和律师等专家力量,为企业把脉诊断,搭建架构,明确方案,帮助解决困难,推动企业尽早完成股改。
着力上市并购。抢抓当前资本市场发展机遇,对企业上市及上市公司并购重组过程中遇到的特殊问题,按照“一事一议”予以专题研究解决。
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