据联谊报    近年来，台州市椒江区政协坚持协商于民、协商为民，着力探索在基层群众中开展小微协商，做到民事民提、民事民议、民事民决。去年，按照网易体育统一部署要求，在小微协商基础上创建“民生议事堂”，已组织开展协商议事活动84场（次），提出意见建议688条，被采纳478条，彰显了县级政协专门协商机构在践行和发展全过程人民民主中的独特优势。

“三有三提”构建基层特色协商体系

打造协商有门的组织架构，提高覆盖面。在组织领导上加力。召开基层协商民主工作推进会，出台《椒江区街道（镇）“请你来协商”工作规则》《关于推进“民生议事堂”平台建设的实施意见》，明确“四个一”建设标准，将“民生议事堂”纳入党委重要议事日程，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则去定位、谋划和推进。在示范引领上发力。确定基层协商有特色、硬件条件较好的葭沚街道为“民生议事堂”先行试点，组织现场观摩交流，引导全区各镇街互学互鉴、比学赶超，以点带面推动“民生议事堂”遍地开花。目前，全区9个镇街已全部完成标准化场景设计和设施配置，实现了全覆盖。在阵地建设上借力。坚持就近、就地、就事、就便原则设置活动场所，打造“家门口的议事堂”。如前所街道与党群服务中心有机结合；白云街道依托“同心之家”开展议事；洪家街道设立小板桥村联络站，从固定到移动、会场到现场，推动“民生议事堂”进村（居）、进企业、进楼宇、进园区、进学校。

建立管用有序的议事流程，提高完整性。协商议题求“精”。以党政点题、委员荐题、社会征题、政协选题方式，将涉及镇街经济社会发展的重点问题和民生“关键小事”，如壮大楼宇经济、加快联村公路建设、提升海岛养老服务水平等纳入议事范畴。协商建言求“专”。做到“一议题一方案”，“学习—调研—协商”一体联动，每次会前组织委员研读文件精神，吃透政策依据，找准问题症结，谋深对策措施。加强与党政部门智库和社会智库的交流与合作，形成智库联盟，实现资源共享和优势互补，力求意见建议既有“言”值，又可操作。协商主体求“广”。通过自主报名、民主推荐，邀请党政领导、政协委员、党派成员、群众代表、专家乡贤等广泛参与“圆桌商量”，加强协商互动，尊重各方诉求，兼顾各方关切。协商成果求“实”。及时梳理归纳协商意见建议，形成协商纪要供党委政府参考。对需要持续关注的问题组织开展再调研、再视察，并进一步转化为政协提案或社情民意信息，纳入区级“请你来协商”平台再协商、再监督，形成议事工作闭环。

构建活力有效的保障体系，提高集成度。工作机制上下联动。区政协主席会议成员参与指导，提案委具体牵头。建立由镇街联系政协工作的党（工）委负责同志为组长的政协委员履职小组，通过委员热线、轮值等方式，广泛收集群众意见建议，将委员参与情况纳入履职考评，推动更多政协资源向基层汇集。人员力量选优配强。镇街统筹经费打造标准化活动场所，由统战委员负总责，各线办、各站所抽调精干力量协同配合。结合委员工作室，把委员统一划分为9个联络组，根据专业特长和属地情况自愿报名参加镇街协商活动。宣传舆论合唱共鸣。聚合各级新闻媒体、微信、网站、客户端等资源，打造“民生议事堂”全媒体矩阵，多角度、立体式宣传协商议政活动，增强公开性，提升传播力。

“三聚三促”发挥协商议事治理效能

聚民智，促进科学民主决策。越来越多来自基层的声音直达决策层，使政府决策更加顺乎民意、合乎实际。如海门街道针对老城“空心化”问题开展“老城复兴”专题协商，形成12条具有前瞻性、战略性的意见建议，大部分被党政决策吸收采纳。

聚民意，促进民生福祉改善。通过协商对话和现场回应，党委政府对群众的意见越来越重视。一些即时能改的问题、立时能办的措施，党政部门立说立行、高效推进。高铁新区立改套、洪家二中扩建等一批群众急难愁盼问题取得突破性进展，人民获得感、幸福感有效提升，党群干群关系进一步密切。

聚民心，促进社会和谐稳定。不同意见在政协协商平台交流、碰撞、互融，化解了矛盾纠纷、凝聚了思想共识、促进了团结合作。如白云街道翠花社区小公园提质改造问题久拖不决，通过协商达成共识，火速攻坚破难。