据同心苑    今年以来，杭州富阳区政协探索推进“请你来协商·村（社）基层协商示范点”创建工作，先期已完成富春街道后周社区、大源镇、春江街道民主村三个示范点建设。

富阳区政协通过把“请你来协商”平台搭建到群众家门口，邀请各方面代表人士和群众上台唱“戏”，用政协“专”的优势，提升“戏”的质量，达成“和”的效果，全力打造新时期基层协商民主的“示范窗口”。

明确“三个定位”

把好基层协商示范点创建目标方向

2013年以来，富阳区政协在24个乡镇（街道）累计开展基层协商民主议题178个，通过协商民主方式，解决了一大批困扰基层和群众多年的建房难、拆整难、转型难、治理难问题，打通了政协服务群众的“最后一公里”，受到了基层党委政府和群众的欢迎。

全网易体育系统深入推进“请你来协商”平台建设以来，富阳区政协把创建“请你来协商·村（社）基层协商示范点”作为重点，对多年来形成的基层协商民主经验做法、制度机制进行深化、固化和具象化，通过政协协商“专”的优势，示范带动基层协商民主在村（社）层级提质扩面，有效助推基层治理体系和治理能力现代化建设。

根据基层协商民主的特点，示范点的创建突出三个定位：

紧盯“三个围绕”

健全基层协商民主体制机制

01围绕“谁来议”，健全协商组织

在富阳区政协和基层政协联络组指导下，示范点成立村（社）协商议事委员会，采取“固定+临时”的形式组织协商活动。

02围绕“怎么议”，规范协商程序

在充分总结经验的基础上，实施协商议事“六步”工作法，确保协商有方：

03围绕“在哪议”，配置协商场地

在协商场地的选择上，以“室内+室外”“标准+灵活”的方式设置。

室内主要是在村（社）党群服务中心（村委会、社区服务中心）等场地的会议室（活动室），设立“请你来协商·××村（社）协商议事厅”。

室外灵活，在村（社）的党建公园、文化公园等公共场所，设置“议事长廊”“议事角”“议事亭”等，对群众反映的“关键小事”，开展集现场调研、现场沟通、现场协商于一体的“微协商”。

如在春江街道民主村，人气最旺的聚会地之一当属村里的协商议事公园，晚饭后，村民们自觉搬着小板凳在公园，围绕村内事务、重点工程召开协商会，气氛热烈。

同时，通过数字赋能，积极探索开展“云协商（网络协商）”，促进线上线下互动协商，真正做到“哪里有利于问题解决、就选择在哪里协商”。

截至目前，富阳区共建立“请你来协商·基层协商示范点”标准化场地24个，“百姓茶座”等灵活性协商场地79个。

发挥“四大优势”

推动基层协商民主取得新实效

01发挥“专”的优势，推动政协协商与基层协商有效衔接

村（社）基层协商民主示范点，既是基层开展协商的平台，也是政协工作双向发力落地见效的平台；既是建言资政的平台，又是凝聚共识的平台；既是反映民声的平台，又是引导民意的平台，有力推动了政协协商与基层协商有效衔接。

02更接“民”的地气，擦亮基层协商品牌

通过把协商平台搭建到群众中间，使协商议题更贴合群众意愿、协商成果更能被群众感知，真正打通了政协服务基层群众的“最后一公里”。目前，基层协商民主示范点建设已在富阳各乡镇（街道）全面推广，“请你来协商”这一金字招牌在基层擦得更亮。

03体现“治”的成效，激发基层协商潜能

通过在示范点开展协商活动，广泛集中各方面的智慧力量，使协商成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。如，在富春街道后周社区，通过“请你来协商·后周协商议事厅”平台，协商解决了困扰多年的“马路停车场”“背街小巷整治难”问题，不仅增强了群众获得感，也大大激发了居民自治活力，其做法和经验两次被新华社采访报道。

04浓厚“商”的氛围，培育了基层协商文化

群众在协商中更有参与感、体验感、获得感，让协商看得见、摸得着、落得实。在富阳大源镇，全镇15个行政村自觉对安置房建设、村规民约制定、美丽乡村拆整等重难点工作开展基层协商，群众从“请我协商”“不会协商”向“我要协商”“我能协商”转变，基层协商民主氛围进一步浓厚。