发布日期：2014年02月27日 来源：联谊报 作者：温文文 通讯员 叶繁 字号：[
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本网讯 进入隆冬，每逢吃过早饭，家住瓯海南白象街道上蔡村的巫贤明，像往常一样到上蔡河边散步。河水静静流淌，清澈见底，良好生态环境着实令人赞叹。巫贤明说，没想到过去常年泛绿发黑的臭水河，居然变得这么“清秀”。
上蔡河是温瑞塘河的支流，多年来饱受富营养化污染。去年该河被列为挂牌整治对象后，当地下大力气对河道进行清淤，实施生态化驳坎，水质明显改善。上蔡河变身清渠，其实仅是瓯海区黒臭河垃圾河整治的一个缩影。截至目前，全区47条黑臭河已达到除臭目标。这项工作的背后，凝结着瓯海区政协及其委员督战“五水共治”的辛劳。
关注
推动党委政府重要决策部署落实和工作改进，是政协的一项重要职能。
瓯海地处温州城乡接合部，境内水网密布，河泊纵横，是著名的水乡。随着工业化、城市化建设步伐的加快，原本清澈见底的河道污染日益严重，沿河居民强烈要求整治河道的呼声从未间断。面对这一现象，从2006年至今，历届瓯海区政协委员自发多次赴相关河道考察了解，向区委区政府提交关于河道整治的提案数十件，多个提案引起有关部门高度重视，区委区政府主要领导牵头办理，促成了相关河道污染问题的解决。去年，随着全市治水工作的全面开展，区里经进一步调研了解和全面梳理，选定47条河道实行三级挂牌督办，其中9条市级挂牌、14条区级挂牌、24条镇街挂牌。持久关注，终于促成了瓯海区黑臭河整治和沿河“违必拆”百日攻坚专项行动的全面打响。
督战
党委、政府中心工作推进到哪里，政协履职就要跟进到哪里。黑臭河整治和沿河“违必拆”百日攻坚专项行动开展后，瓯海区政协机关干部和政协委员自觉成为督战成员，主动加入战役中来。仅仅四个月时间，47条挂牌督办河道已基本完成河面、河岸各类垃圾的清理工作。
但调研中发现，垃圾虽然清理了，但河水发黑发臭现象并无明显改变。2013年7月，该区政协主席会议决定将黑臭河整治和沿河“违必拆”专项督查活动作为近期工作重点来抓。区政协首先组织了30余名业务精干、参政能力强的政协委员开展了一次专题视察活动，实地察看河道水质、周边环境、违章建筑和截污纳管等整治情况，并在随后的座谈会上初步形成意见建议。随后，30余名政协委员分成4个小组，分别围绕塘河文化建设、河道截污纳管、沿岸美化绿化、沿河拆违攻坚等4个专题，深入了解该项工作存在的困难问题，提出解决办法。委员们深入镇街，深入村企，悉心了解整治现状，倾听沿河两岸居民心声，及时记录调研心得和多方掌握的好点子好思路。紧接着，区政协吴宏儒主席率领区政府分管领导，区水利局、环保局、塘河办等相关部门领导及部分委员，再次赴郭溪、南白象、梧田街道督查黑臭河整治工作，并就如何推进整治工作进行现场协商。会上，委员们分别从文化建设、截污纳管、美化绿化、拆违攻坚等方面提出具体翔实的意见建议，得到与会人员的充分肯定，特别是形成并提交给区委区政府的《关于黑臭河整治的调查报告》。
特别是从去年8月份开始，全面督战黑臭河整治已成为区政协一项常态化工作。每逢周三，主席、副主席亲自率领专项督查指导组对47条挂牌督办河道进行分片督查，督查的力度、密度之强前所未有。在督查指导组的现场视察和有力推动下，有关部门进一步加强黑臭河整治力度，通过实施沿河截污纳管、旧村改造、清淤疏浚、生态驳坎、生态修复等综合手段，着力消除黑臭现象，同时引导污染者共同承担起保护水系的责任与义务。
决战
说起瓯海泽雅，几乎每个温州人的脑海里都会出现旖旎的自然风光和古老的造纸作坊。然而，当地一些人将手工造纸发展为机械造纸，其作坊、淹池等几乎遍及当地的龙溪两岸，由于污染严重，原本清澈见底的龙溪一度被戏谑为“黄河”。
多年来，虽然瓯海区政协委员们多次呼吁有关部门加强对机械造纸的整治，但因种种原因难以落实。去年，区政协再次将“要短暂的经济收入”还是“要可持续的科学发展”这一难题提到区主要领导面前。从2月份开始，区委、区政府下决心整治机械造纸业，抽调区政协副主席胡林兴担任专项整治工作组副组长，组建11支整治工作小组，一场与污染决战的工作拉开了帷幕。然而，尽管整治工作惠及民生，但并未得到山区居民的支持，整治工作一度陷入僵局。整治组深入每一家作坊，访谈每一个企业主，耐心宣传法规政策，争取纸农们的理解。从全面排查建立一户一档，到禁止原材料进入村庄控制源头，从出台专项整治办法，到进入整治攻坚阶段，参加工作的政协委员们始终以“5+2、白加黑”的精神全身心投入，全过程参与。吴宏儒也多次带领有关人员赴泽雅镇调研，听取工作进展情况，了解纸农心声，努力协调做好化解民怨、促进沟通的工作，特别是提出的“适当延长整治时间，帮助纸农消化原材料”等意见得到区委区政府采纳，有力地推动了整治工作的有序开展，维护了社会和谐稳定。经过近一年的努力，10月底泽雅范围内所有纸加工设备被拆除，龙溪河水体和泽雅空气质量得到明显改善。
目前，瓯海47条挂牌督办整治的黑臭河已得到全面整治，整治后河道河面洁净，河岸整洁，水质明显改善。河道沿岸拆违面积累计62万多平方米，美化绿化4万多平方米。而今，漫步在瓯海境内的大小河道边，清波粼粼、人影绰绰，两岸绿树葱茏，清香怡人，昔日的“浙南水乡”重回眼前，“五水共治”——这一惠及全区人民的实事，不仅为区委区政府赢得了美誉，也为瓯海政协树立了良好口碑。
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