发布日期：2014年03月05日 来源：联谊报 作者：余新亮 字号：[
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本网讯 2013年，淳安县政协在第二批党的群众路线教育实践活动启动前夕，先走一步、先行探索，将每年的9月21日确定为“委员活动日”，组织所有委员深入社区、农村开展了为期两个月内容丰富、形式多样的便民服务活动。至当年11月20日，该县226名政协委员和58名特聘委员踊跃参与，先后开展健康体检、法律咨询、科普宣传、矛盾调解、访贫问苦等便民服务活动30余场次，为乡镇、社区解决实际问题近40个，为社区捐献图书达3000余册，并资助困难家庭和老人折合10万元，同时还收集各类舆情信息500余条。“委员活动日”机制的建立，得到了基层群众和社会各界的一致好评。不少委员都把“委员活动日”称作是“一次践行群众路线的最好教育”。
早在年初，淳安政协就着手摸底调研，在充分征求意见和建议的基础上，制定了较为完善的活动方案。在活动中，县政协精心组织，周密部署，全力推动活动扎实开展。
推行结对共建。淳安政协目前有正式委员226名、特聘委员58名，共分提案、工业交通等9个工作组和6个乡镇联络组。为确保活动更富实效，县政协全面建立了结对共建机制，即县城9个工作组分别与9个社区开展结对服务，6个乡镇联络组分别与所在乡镇开展结对服务。在具体活动中，结对双方在统一部署下，自行商定活动内容、活动形式、活动计划，切实做到真情结对、真心服务。
坚持统分结合。为丰富活动内涵，防止活动流于形式，县政协将整个活动按集中活动与分散活动相结合的方式开展，即每年9月21日举行“委员活动日”系列活动启动仪式，在此后的两个月时间内，各政协委员按“接地气、惠百姓、集舆情、善作为”的要求，深入社区、乡镇开展各类服务活动。2013年9月21日的活动启动仪式现场，各政协委员发挥自身特长，共为社区居民提供金融理财、矛盾调解、健康体检等各类服务1500多人次，发放各类资料2000余份，共收集舆情信息110余条。随后，各工作组、联络组又及时深入结对点开展便民服务，商定结对方案，完善结对机制。
紧扣活动主旨。为确保“委员活动日”机制达到惠民实效，县政协将活动主旨定格为“接地气、惠百姓、集舆情、善作为”12个字，并分别明确要求，贯穿活动始终。在“接地气”上，要求各工作组、联络组把所结对社区或乡镇作为履职调研基地，要求每个委员至少联系5户家庭，建立舆情采集点。在“惠百姓”上，要求各工作组、联络组不但提供便民服务，而且建立民生诉求台，现场化解百姓疾苦。同时，必须为结对点至少解决1-2个实际困难。在“集舆情”上，要求各委员在活动中广泛收集社情民意信息，并充分发挥自身优势，努力将各种矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。在“善作为”上，要求各工作组、联络组根据活动情况，及时筛选社情民意信息，撰写调研报告，并报送县委县政府。对反映出的一些热点问题，适时邀请有关部门组织召开政情咨询会，共同推动问题解决。
落实惠民举措。“委员活动日”活动为期两个月，为避免活动过程中组织松散、疲于应付等现象，县政协在活动伊始就作出“四个一”的硬性要求。一是开设一个委员信箱。各工作组、联络组分别在结对社区或乡镇设立一个委员信箱，主要收集社情民意，并落实专人定期收集。对群众反映的社情民意，由结对小组梳理后，及时反馈给县政协。二是开展一项民意调查。各工作组、联络组根据社会反响强烈的民生热点或群众反映的突出问题，结合年初确定的调研课题，组织相关委员深入结对社区或乡镇开展民意调查，掌握第一手资料。三是组织一次民情恳谈。各工作组、联络组针对群众反映比较集中的问题，深入结对社区或乡镇与群众代表面对面恳谈交流，力促相关问题的解决。四是开展一次便民服务。各工作组、联络组根据委员特长和资源优势，组织委员深入结对社区或乡镇开展便民服务活动，切实帮助群众解决一批实际困难。
强化成果转化。为提升“委员活动日”整体成效，县政协在活动中十分注重相关信息的收集汇总和活动成果的运用转化。一是及时采编社情民意。活动接近尾声，县政协第一时间将各工作组、联络组收集到舆情信息进行汇总梳理，对能帮助解决的，立即转发到有关部门解决；对不能帮助解决的，尽早向反映人进行解释反馈；对需要向县委县政府呼吁解决的，及时通过社情民意途径报送给县委县政府。2013年先后向县委县政府报送社情民意信息50余条，大部分得到有效落实。二是及时转化提案线索。在各工作组、联络组开展调查研究、民情恳谈的基础上，县政协立即对提案工作作出部署，并指导各委员充分利用活动成果，进一步做好重点提案、集体提案的撰写准备工作。活动日期间，县政协提案委收集提案线索60余个，涉及实体经济、城乡统筹发展、生态文明建设等多个领域。三是及时谋划工作思路。在倾听民声、掌握民意的基础上，县政协积极顺应民众的诉求，科学谋划新一年工作思路，及时将群众普遍关心的热点难点问题，作为新一年政协专题协商、专题视察、课题调研、政情咨询等履职重点，切实为新一年政协履职活动夯定基础。
委员活动日”机制的实施，不但为基层群众带去了实惠，而且有力推动了“有为、活力、和谐”政协的打造。
激发了委员履职热情。“委员活动日”机制的建立，为各政协委员发挥专长、彰显优势提供了新舞台。通过开展“委员活动日”活动，不少委员对基层有了切身认识，对群众有了更深了解，在撰写提案、大会发言及报送社情民意过程中有了“源头活水”，履职热情进一步增强。
延伸了政协工作触角。“委员活动日”机制的实施，拉近了政协与乡镇、与部门、与社区、与群众之间的距离，政协工作的影响力、政协委员的正能量也很快向全县辐射。在为期两个月的活动中，90多个舆情问题通过县政协转发部门、上门督办而得到妥善解决，出租房管理、餐饮店油烟排放等17个热点难点问题得到县委县政府的高度重视。
提升了政协队伍形象。省委书记夏宝龙在全网易体育工作会议上强调，“政协要充分发挥群众工作机构功能，协助党委、政府做好新形势下的群众工作”。网易体育主席乔传秀也指出，“要切实解决政协在‘四风’方面存在的突出问题，深入开展‘系列民生’履职工作，做群众的贴心人、知心人、代言人”。淳安政协在推进“委员活动日”过程中，自始至终树立群众观点、站稳群众立场，是一次对群众路线教育的良好实践。活动中，不少群众对政协队伍亲民为民形象赞不绝口。
创新了政协履职途径。淳安政协“委员活动日”机制的建立，是新形势下基层政协对履职载体的一次大胆创新，也是新时期对履职途径的一次有益探索。“委员活动日”的开展，不但为政协履职活动创设了新载体、拓宽了新渠道，同时也为今后履职创新增强了信心、积累了经验、提供了启示。
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