发布日期：2014年02月20日 来源：联谊报 作者：丹容 张化雨 叶繁 字号：[
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本网讯 把时间的广角镜定格在2013年，改革发展无疑是其间最清晰、最生动的影像。
触摸温州改革发展的脉动，有一种力量清晰可见——
用脚步丈量民情，用智慧建言献策，一年间，温州市政协和广大政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建睿智之方、献务实之策，为改革发展凝聚正能量。
细细回望，509件提案、1091条社情民意、12份调研报告，无不见证着温州市政协这一年铿锵坚实的足迹。
从服务大局看新作为——谋而有道，谋而有效
【镜头：治水的故事】
2013年下半年，温州打响“五水共治”的攻坚战。
8月23日，市政协召开十届二十一次主席会议，专题协商《“美丽浙南水乡”建设总体实施方案》。会上，政协委员们频频抛出问题，就如何还百姓一泓清水提出诸多意见建议。
在这场轰轰烈烈的“治水战”中，温州市政协以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，通过召开会议、现场调研、书面提案等多种方式，从水源地保护、水乡文化提升等方面，为市委市政府的治水决策提供智力支持和民意支撑。2013年10月，温州市政府审议并原则通过的《美丽浙南水乡总体规划纲要（2013-2020）》，充分体现了市政协的协商智慧。
围绕中心转，咬定发展干，始终是温州市政协工作的一条主线。
去年，温州市政协把握工作主线，提升履职成效，形成洞悉全局、谋而有道，前瞻全局、谋而有策，融入全局、谋而有效的新格局，使参政参到点子上、议政议到关键处。
深虑发展症结，勤思发展妙计。这一年，温州市政协集众智、纳群言、谋大事，精心组织专题协商、深入进行对口协商、积极探索界别协商，大力畅通协商民主渠道。
提升发展民营经济，打造民营经济“升级版”，是温州全市上下共同关注的焦点议题。关注着大家的关注，市政协多次组织政协委员实地调研、聆听基层企业心声呼声、组织专题协商会议……在一次次协商中，政协委员直抒己见、畅所欲言，与市党政领导和有关部门交流互动、平等议事，深入推进地方金融改革等不少协商意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。提升发展温州民营经济的协商成果得到市委书记陈一新高度评价，认为政协的协商报告选题好、时机好、写得好、分量重，提出的一系列意见建议具有针对性、操作性。
凝心细虑，我们不难发现，在履职实践中，温州市政协始终与党委政府唱好“同一首歌”，与党政部门“合辙合拍合心力，谋言谋事谋新篇”。
正是因为有了这股凝心聚力的能量，政协所有的履职成果一步步转化为温州发展的实际行动。
从深化改革看新角色——勇当“战士”，不当“绅士”
【镜头：金改的故事】
改革的基因，从来都流淌于温州人的血液中。
随着国家首个金融综合改革试验区“花落”温州，无论是全国两会、省市“两会”还是各级部门开展的各类调研中，有一种来自温州市政协委员声音始终洪亮：加快推进温州金融综合改革！
为金融综合改革提供司法保障、加快批准设立民营银行步伐、完善地方金融监管体制……政协提案，关乎金改，件件有分量；大会发言，聚焦金改，个个有灼见。
2013年，一份来自温州市政协的信息，经全国政协，传递到了中央政治局委员、国务院副总理马凯的手上。信息是关于《建议以资产证券化为突破口加快推进金融改革》，内容洋洋洒洒，分析鞭辟入里，建议具体可行。马凯阅后做出重要批示。
这只是温州市政协助推金融改革的一个缩影。为金融综合改革积极开路，正是温州市政协委员共同的行动。
在中国改革的舞台上，温州素来是其中的主角。当全面深化改革号角吹响，一个必须回答的时代命题摆在市政协面前：改革再出发，政协如何为改革凝聚力量、搭桥铺路。
勇当“战士”、不当“绅士”，这一年，温州市政协以实际行动铿锵作答。
先行先试、大胆探索，温州是农村综合改革、民办教育、社会力量办医、民政综合改革、金融综合改革等五大国家级改革试点。市政协发挥政协独特优势，为破除改革中碰到的体制禁锢、陈规旧法而大胆作为、创新有为。
改革必然涉及利益调整。善于诤言、敢于直言，市政协坚持以问题为工作导向，围绕全面深化改革的重点、难点、焦点问题，敢于较真、善于监督，在争鸣和辩论中凝炼智慧，在争论和碰撞中凝聚真知，助推温州改革。
聚焦农村综合改革，去年9至10月份，温州市政协农业、经济两个界别组联合就统筹城乡一体化问题进行专题调研，召开统筹城乡一体化界别协商会。针对当前农村改革中存在的农村金融服务、农业政策性保险、农村生态保护、农业建设用地、农民教育培训、村级组织建设等方面问题，委员们提出了拓宽农村融资信贷渠道、保障农业产业化建设用地等六方面建议意见。
聚焦社会领域改革，市政协连续组织社会力量办医、高等教育发展、养老产业、社会组织培育等实地监督视察，提出诸多建议，受到有关部门的重视和采纳，推动有关改革顺利进行。特别是对民政综合改革，市政协组织委员成立民主评议组，足迹遍布全市11个县（市、区）和3个功能区，召开专题座谈会20余次，深入30多个社区实地察看，并委托温州大学开展民意调查，为有序推进社区建设和民政综合改革提供了不少有价值的意见建议。
改革需要集聚各方智慧。温州市政协在履职中广泛地向民间有识之士和海外高端人才借脑引智，整合智力资源，开展同步调研、跟踪调研和超前调研，为全市改革工作提供更为全面、更切实际、更可操作的意见建议，服务党政决策咨询，献策改革大局。
盘点温州政协工作，有一些变化深刻而久远：这一年，创新精神全面融入政协工作之中。完善委员履职信息库、量化委员履职成果、优化专委会力量配备、全程开展提案办理协商……一项项新举措进一步激发了政协工作活力，增强了履职实效。
放眼改革路上，每一个第一、每一个首创、每一个突破，是量度温州改革先行的路碑，更是考量温州政协作为的“试金石”。
从民生改善看新成效
——传递民意，温暖你我
【镜头：治堵的故事】
数说2013年温州市街头最抢眼的变化，少不了那道穿行在大街小巷里“橙色风景”——公共自行车。而公共自行车交通系统的建立，正是源于市政协委员的一份提案。
这一年，在年初的温州市政协会议上，有80余件聚焦交通治堵。为此，温州市对这一事项进行公开协商，组织提案委员开展专题调研视察，制作播出专题电视节目，邀请市交通运输局等相关部门负责人同提案人进行协商，共商治理良策，推动出台《温州市治理城市交通拥堵工作实施意见》和实施交通治堵专项行动。《人民政协报》一版以“温州市政协以提案办理协商推进解决交通拥堵”为题作了专题报道。
这一年，政协民主监督还聚焦“三都岭隧道”这个关键词。针对三都岭隧道成事故“黑洞”、日均两起交通事故这一热点问题，市政协整合政协民主监督与新闻舆论监督之力，利用《政情民意中间站》栏目，组织委员和群众代表对三都岭隧道拥堵不堪、事故频发的责任单位进行监督问责，有力促进交通隧道安全的长效管理。
回顾过去的一年，温州市政协所推动的一桩桩实事，如一盏盏明灯，照亮和温暖着千家万户。
看文明创建，围绕西片山地公园建设、排污管网建设、城镇生活垃圾无害化等与市民息息相关的民生事项，市政协精心组织调研视察，开展专项民主监督活动，督促工作落实。
看“三改一拆”，围绕温州城市旧居、旧村、旧厂房（旧市场）等问题，市政协联合市决咨委等单位开展改造调研，组织开展新型城市化和城中村改造专项督查，就城市空间布局凌乱、产居混杂、产出低效等现状提出针对性意见，被国土、规划部门采纳。
看民生工程，紧盯瓯飞工程、滨江商务区、雁楠公路、绕城高速西南线等重大工程，市政协跟踪项目进度，推动项目建设提速。
走进企业，温州市政协领导带领机关干部投入“驻企服务员”工作，主动联系挂钩企业，深入了解企业遇到的困难和问题，积极帮助协调和解决。
广辟渠道，共青团、青联界别委员加入“政协微博参政议政平台”，开展“织围脖、晒提案、听民声、解民困”活动。通过公开报名和协商推荐相结合的方式，市政协邀请企业家、专家学者、社区干部、普通教师、公司职员、农民工等各方面公民代表旁听政协全会和其他协商议政会议，听取他们对经济社会发展的意见建议，使各界群众的愿望诉求得到充分表达。
当一大批实事“开花结果”，当千余条社情民意直通传递，当上千条真知灼见融入发展，我们可以感受到一种蓬勃的力量，这是一股暖流，温暖你我，流入寻常百姓家；这是一股清流，沟通你我，汇聚百姓议政言；这是一股时代的激流，改变你我，扬起改革的风帆！
汇聚这蓬勃浩大之力，温州奏响赶超发展最强音，恰如瓯江潮涌特有的澎湃激越！
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