发布日期：2013年06月03日 来源：联谊报 作者：郑锐 通讯员 夏亮俊 字号：[
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本网讯 今年初夏的一天，衢州市衢江区莲花镇西山下村的种植大户陈建海，早早来到区行政服务中心的工商窗口办理注册登记。很快，他领取到了一份崭新的营业执照——“陈建海家庭农场”，成为衢江区第一个，也是衢州市首批56个家庭农场之一。踌躇满志的陈建海当时还不知道，在衢江区政协的“通风报信”下，衢州市政协“家庭农场”课题调研组已经“盯”上了他，并安排在随后几天内，实地到他的家庭农场调研，为献策家庭农场做准备。
家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词，今年首次出现在中央一号文件中，并被视为新型的农业发展模式，快速得以推广和实践。衢州市政协敏锐地认识到，“家庭农场”对历来就是农业大市的衢州来说，既是新概念、新事物，更是新机遇、新挑战，抓住这一课题进行深入研究，在有关政策出台之前，及时开展民主协商、建言献策，对于推动党委政府科学决策、推进衢州绿色发展具有重要的意义。由此，“促进家庭农场发展”被定为常委会议协商主题。
通过深入调研，衢州市政协的视角更加立体化：发展家庭农场，从要素保障的角度看，涉及土地、资金、人才等多项内容；从发展的内容看，涵盖家庭农场、家庭林场、家庭牧场、家庭渔场等多个领域；从各地的情况看，市区、县域的家庭农场既有共性，又有差异性。
在市政协六届十二次常委会议上，委员们围绕家庭农场迫切需要解决的难题纷纷建言献策。“在家庭农场总体发展思路上，要突出‘促进农民增收’这一目标，在概念标准界定上，要把握‘经营主体明晰、专业化生产、适度规模经营、市场化运作’四个特征导向，在指导具体工作实践中，要遵循‘绿色发展、特色发展、改革创新、产业化发展、精品化发展和差异化发展’六个原则，切实解决为什么、是什么、抓什么三个方面问题”、“农业主体只要有积极性、符合工商登记条件的，允许注册家庭农场，鼓励自由发展，规范化经营”、“建议成立由政府牵头的农业抵押登记公司、农业设施评估公司、农业担保公司等，为家庭农场经营户融资打造一套标准化、便利化的服务”……
委员们提出的意见建议，与政府部门实现了有效对接。市工商局负责人表示，委员们对于家庭农场注册登记的意见与省工商局的初步考虑不谋而合，有希望推动我省尽快出台家庭农场工商注册登记的指导性意见。据了解，衢州市在起草关于促进家庭农场发展的政策性文件时，多处吸纳了本次常委会议的协商成果，并明确提出了三年内在全市培育家庭农场3000家的工作目标，其中规范化家庭农场300家，示范性家庭农场150家。
围绕“绿色发展、生态富民、科学跨越”这一重大课题，近年来，衢州市政协先后确立了“促进绿色发展”、“推进低收入农户增收”等重点课题进行深入调研。作为该市政协履职的一项重要内容，建设家庭农场，发展现代农业，助推绿色发展的课题还远未结题。正如市政协主席俞流传所说，衢州是传统农业大市，农业经过多年的发展与探索，开始朝着规模农业、效益农业、绿色农业的方向发展，此时此刻，大力发展家庭农场，正当其时。广大政协委员要进一步行动起来，出谋划策，集思广益，切实解决家庭农场“办得起”和“办得好”两个核心问题，努力推进家庭农场建设早出成果、早见成效。
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