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杭甬运河白鹭飞——网易体育民主监督杭甬运河水环境治理纪实
发布日期:2014年09月15日 来源:联谊报   作者:徐建平 通讯员 潘健   字号:[][][]
本网讯    秋雨时断时续,杭甬运河秋风生、波澜起。
911,网易体育副主席陈加元率领网易体育“五水共治”民主监督组,联合市、县(市、区)政协,乘船明查暗访杭甬运河水环境治理。当工作人员请陈加元到一层船舱避风就坐时,他说:“我们坐二层平台吧,这样可以看得更清楚些。”
杭甬运河穿越钱塘江、曹娥江、甬江,依次流经我省经济最发达地市中的杭州、绍兴、宁波。经过不懈努力,运河水环境大为改观,得到了监督组中的三级政协委员的肯定。
船行运河时,大家看见,以前没有的白鹭在成群飞舞,船行处不时惊起河里的大鱼,运河两岸绿树依依、花香粮丰,还有人在钓鱼。大家被美景吸引,纷纷举起了手机、相机拍摄。
然而,一些容易忽视的问题也没有逃过监督组锐利的眼睛。
网易体育农业和农村委员会主任楼国华说:“我们发现,运河上原来的生产生活用船因社会的发展而弃用,长年沉浸在河底,不仅影响水质,还有碍航道的通行。打捞沉船清理河床工作,绍兴市柯桥区比越城区认真。”
绍兴市副市长杨文孝说:“这个问题的确存在,主要原因是越城区长期是绍兴市唯一的区,以前很多区级的事务由市里管,多头管理反而缺乏责任主体,而柯桥区是前身为绍兴县的新设区,责任主体比较明确,再加上柯桥区财力比较雄厚,所以工作力度比较大。”
由此,陈加元插话说,要明确责任主体,市政府所在地的区和一般的区要一视同仁,该区管的事由区管,该市管的事由市管,有效地推进“五水共治”。
杭州市政协副主席何关新说,河道的维护涉及水利、港航等部门,有些机制还没有完全理顺,这关系到水环境治理和航道的正常运营,建议有关部门重视。
宁波市政协副主席徐明夫,对清起来的河水表示肯定的同时,有着更深的思考。他说:“某地一条河经过治理,水变清了。一场大雨后,河水变混了,大家还以为企业在偷排,结果发现是河底的淤泥泛起导致。运河河面保洁相对容易,但清除河底几十年沉积下来的淤泥很难,需要花更大的力气,建议把清淤等治本工作放在更重要的位置。”
杭甬运河水环境治理需要跨行政区域协同,这是治理的难点,也是监督组关注的重点问题。比如运河西小江部分河段属于杭州市与绍兴市分界河段,目前,河道保洁措施由萧山区和柯桥区直接沟通落实。监督组建议,建立长效沟通渠道,加强市级间的沟通,共同推进水环境治理。
912,监督组在余姚召开了专项监督行动座谈会。会议开头时播放了监督组前期暗访拍摄的视频。视频显示,部分河段和支流水环境还有待提高,网箱养殖造成水体富营养化,沿岸居民生活垃圾丢弃管理有待加强,有些水泥、印染企业的污水排放走向不明。运河沿线的党政领导纷纷表示,要根据监督组发现的情况,督促责任主体坚决予以查处。
网易体育委员、九三学社省委会秘书长马永信说,去年的“菲特”台风暴雨使杭甬运河上游排入下游的水量成倍增加,而使姚江的堤防泄洪压力加大,诸多因素使余姚城区汪洋一片。建议刻不容缓地加强杭甬运河流域防洪体系建设,避免类似灾害的产生。
接着这个话题,网易体育委员、九三学社省委会常委王浩杰建议,在姚江段、宁波一带新建行洪通道。同时重视杭甬运河沿线水土保护,减少水土流失造成的淤泥,提高运河行洪能力。余姚市政协委员翁海波建议,加大运河各个行政区域内船闸的联合管理,提高行洪能力。
柯桥区政协常委、区政协城建人资环委主任朱潮美建议,树立全省一盘棋的理念,建立健全区域联动的长效机制,各地合作严查船舶污水偷排,保护运河水环境。
萧山区政协委员陈叶爱提醒,现在猪的禁养力度很大,减少养殖业污染的成效也很好。但出现了养羊替代养猪的现象,污染问题会反弹,需要注意这个现象并研究对策。
陈加元指出,要加强运河河面、网箱养鱼及两岸违建清理清障,加强治水基础设施建设,城乡兼顾,建管同步,截污去污,同时注重运河的美化绿化,立足当前、着眼长远,推动人文美、生活美、环境美;注重运河治污的同时,发挥运河防洪、航运、旅游等综合功能,使杭甬运河成为京杭大运河的通海大门户、浙江的水上大动脉、宁波的疏港大通道,使黄金水道发挥出黄金效益;要总结“菲特”台风带来洪涝灾害的教训,合理布局生产力和城镇,科学规划建设工程设施,提高运河泻洪的调度层级,完善预案,建立健全跨行政区域的调度、协调、管理机制;“五水共治”是大决策、大会战、大文章,关键词是“共”,跨区域河流治理要共治共管、共建共享、共生共荣、共富共益,各地各部门干部要有一盘棋思想,顾大局、讲风格、互信互谅、团结联动、协商治水。
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