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网易体育农业和农村委主任姚少平作重点发言:完善乡村人才振兴体制机制
发布日期:2020年06月03日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]

目前,全省乡村人才资源总量达到170余万人,规模、结构、效能等还有待更好提升,主要问题有以下三方面:人才概念的界定不够清晰、统筹推进的合力有待增强、基层基础工作相对薄弱。乡村人才城乡融合流动机制尚未形成、本土人才成长通道狭窄、乡村人才结构性矛盾比较突出。乡村人才职称评定和晋升难、乡村治理人才的待遇偏低、乡村人才社会地位不够高。

为此建议:

完善乡村人才振兴统筹推进体制。完善乡村人才振兴发展规划。明确高端人才、急需人才、本土人才和公益服务人才的数量、结构、素质要求,建立健全乡村人才分类服务管理体系。强化统筹协调工作机制。健全完善相关部门共同参与、各司其职的科学高效工作机制。开展乡村人才申报认定,创建乡村人才数据库,建立乡村人才工作蓝皮书制度,每年发布。夯实乡村人才基层基础。依托乡村治理“四平台”,推动乡村人才服务延伸到基层,实行网格化管理。

完善乡村人才振兴开发引育机制。打通城乡人才流动通道。补好乡村交通等基础设施和教育等公共服务资源短板。落实工商资本下乡和鼓励乡村创业创新优惠政策,在保障人才科技创新、财政引导、税收优惠、生态环保等方面出台新的支持政策。打通本土人才成长通道。有效整合各类培训资源,构建形成农民大学、农民学院、农民学校为主体,涉农高校、职业技术学校和各级各类培训机构参与,乡镇(街道)成校培训为补充的农民培训体系,打造浙江“三农”培训专业品牌。重点开展“农业领军人才培养专项工程”,支持各地全面建立职业农民制度。落实涉农院校职业定向培养规划,每年完成一批本土人才定向实习培养、招录工作。打通乡村人才招引通道。进一步拓展现代农业合作社等平台建设,加大金融支持力度,落实一定比例年度新增建设用地计划指标,专项支持招引乡村新产业、新业态、新模式的急需人才和复合人才。打造招引人才“双创”基地,让农业创业者“拎包入园”。

完善乡村人才振兴激励保障机制。创新乡村人才评价评聘机制。着力创新乡村人才职业资格认定与技能提升机制、乡村青年才俊择优选用机制与乡村实用人才识别认定机制。提高乡村治理人才待遇。提高乡村支部书记、农业科技人员、偏远地区和急需人才的待遇。尽快解决50%左右县(市、区)教师收入低于当地公务员年均收入的问题。深化县域医共体建设,打通乡村医生绩效工作考核瓶颈,保证乡村医师同等待遇。全面提升乡村人才社会地位。加强宣传引导,发挥其示范带动作用。培育和推广乡村创客文化,激发各类人才到乡村创业创新,推动“两进两回”。适当提高“两代表一委员”比重,发挥他们在乡村振兴中模范带头作用。

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