据联谊报    今年以来，杭州市余杭区政协对照新形势、新要求，在总结历届政协提案办理经验基础上，经过深入研究，提出了一整套“提案办理项目化管理”工作办法，强化党对政协工作的领导，突出专门协商机构定位，在建言资政和凝聚共识上双向发力，更好地发挥了委员主体作用、专委会指导协调作用、承办部门具体落实作用，形成提案办理工作合力。

主要做法

不忘初心，抓工作机制。今年全体会议后，余杭政协立即召开党组会议和主席会议，专题研究提案办理项目化管理工作，改变过去政协提案委一家参与的局面，上升为政协领导和委办全程参与提案3轮督办的工作格局，制订了工作办法，在提案办理工作流程、成果转化、考评办法等方面都作了创新。在第一、二轮中，区政协主席、副主席分头带队，召开提案办理协商会22场次，委员参加人数达300余人次，进一步增强了委员履职信心，提高了履职能力。

科学设计，抓流程重塑。科学设计提案项目办理流程，将314件提案分为25个专题项目，分别由区政协领导牵头、相关委办提案人参与。依托“请你来协商”平台和49个委员工作室，根据不同类型的提案项目，开展不同形式的提案办理协商活动。如针对“未来科技城”专项提案的办理，区政协主要领导带队，在未来科技城委员工作室召开提案办理协商会，未来科技城党工委主要负责人现场办理、逐一答复，要求相关部门加大工作力度乘势推进。通过这样的形式，区政协其他领导和相关委办，带着提案到承办部门面商办理，形成了“一名领导、一个委办（界别组）、一支队伍、一类提案、一抓到底”的工作机制，提案办理定人定责，多轮协商，分批推进，销号管理，形成提案办理工作闭环。

注重实效，抓成果转化。区政协在提案办理过程中，主动向区委、区政府主要领导报告工作，争取理解和支持。区委、区政府主要领导十分重视，分别就“完善养老服务供给”和“提升小区物业管理”2个提案专题，主动要求在“请你来协商”平台上，召集相关部门、各镇街负责人和委员、社区代表，共同协商。会后，以两办的名义进行任务分解，并列入督查事项，极大地促进了提案成果的有效转化。承办部门把提案办理工作作为“一把手”工程，列入部门议事日程，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的办理机制。截至10月底，根据委员测评、专委会评估，A类提案（所提问题已经解决或基本解决）达97%，提案成果转化非常明显。在此基础上，针对每一轮的办理情况，发动委员进行评议评价，评价结果作为相关部门年终综合考评扣分依据。

分工明确，抓责任落实。根据提案办理流程设计，对于不同类型的提案，分别由区政协领导、相关委办牵头督办，明确了任务要求、工作流程，压实了分管领导、专委会和承办部门的职责。在政协提案办理过程中，政协领导带队、政协委办协调、委员充分表达意见、部门领导积极参与，体现了政协专委会、政协委员的履职能力和部门办理提案的执行能力。通过同类提案集中面商，推动承办单位找出深层次、结构性的问题，提出带有普遍性、宏观性的政策措施，起到了“解决一类、影响一片”的效果。

全程公开，抓履职氛围。提案办理最终结果看群众的满意度，区政协加大提案公开和宣传力度，依托余杭纸媒、电视台和政协杂志等宣传载体，提高群众参与率。在做好提案和答复公开工作的基础上，及时公开报道提案项目办理的各个环节和办理成效，在《余杭晨报》上开辟专栏，向社会公布提案内容、部门答复、提案落实、部门办理排名情况，让群众来评判提案是否落实到位。同时，对参与提案办理的委员履职情况，区政协委工委进行全程跟踪，对委员履职典型事例进行深度宣传。

主要成效

通过创新，强化了党建引领，为凝聚各界共识打下基础。在提案办理过程中，坚持党建引领，发挥好专委会功能型支部作用，引导委员坚定政治站位，谋大局、讲担当。在广泛、多层、深入的提案办理协商中增进各界共识、形成多方合力，全面促进履职能力提升。通过提案办理实现建言资政和凝聚共识双向发力，为社会各界切实当好“重要窗口”建设的实践者、推动者、展示者凝聚了共识。

通过创新，重塑了办理机制，为提高办理效果打下基础。提案办理项目化管理的流程更加科学、评价更加精准、协商更加充分、机制更加完善，做到有序运作，有效协商，放大了提案效应，提高了规范化、制度化水平。

通过创新，发挥了平台作用，为推进协商民主打下基础。以“请你来协商”和“委员工作室”为平台和载体，结合提案项目三轮推进，明确集体面商工作机制，做到政协机关、提案人和承办单位三方参与，在浓厚的民主协商氛围中，提案办理双方坦诚相对、友好协商，为推进协商民主打下基础。

通过创新，提升了履职能力，为树立政协新样子打下基础。坚持人民政协为人民的履职理念，区政协党组、常委会在制定年度重点履职计划时，优先考虑委员提案。各专委会围绕提案办理，运用视察、调研、专题协商等多种履职方式，打好履职组合拳，解决了一批党政关注、群众关心的热点难点问题，赢得各方好评，在社会各界树立了新时代人民政协的新样子。