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智慧履职——互联网+政协
发布日期:2016年02月25日 来源:联谊报   作者:杭州市余杭区政协   字号:[][][]
智慧履职简言之就是“互联网+政协”,其主要内涵包括以下几个方面。
一是以“互联网+”为背景。去年两会,国务院总理李克强在政府工作报告中首次提到“互联网+”行动计划。“互联网+”,是以互联网为主的一整套信息技术在经济、社会生活各部门的扩散、应用过程。它是开放、可延伸、可拓展的,为各行各业转型升级提供了平台,也为提升公共服务和社会治理质效带来了机遇。党政部门已推出智慧党建、智慧政务,成为互联网时代的治理新形态。人民政协的智慧履职正是顺应时代潮流,适应治理新格局,主动拥抱“互联网+”的具体举措。
二是以信息技术为支撑。互联网时代对经济社会各层面所带来的深远影响和深刻变革,缘于信息技术。移动互联网、物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术,甚至已经带来了后互联网时代的变革。智慧履职需要通过先进的信息技术、通信技术和科学的管理手段,建立符合政协工作特色、满足政协工作需求的业务应用系统、信息资源库和计算机网络体系,加强数据信息的采集和运用,形成政协履职工作新形式、新领域。
三是以提高成效为目的。智慧履职借助互联网这个中介,运用先进的信息技术,旨在政协机关办公、政协履职活动、政协委员管理服务等方面实现智能化,将政协履职主体、履职过程、履职成果、履职机制等进行有效链接,转变传统思维,突破时空限制,体现多元化,加强开放性,促进政协履职工作更优化、更高效、更现代。
人民政协必须与时俱进,开拓创新,跟上“互联网+”的浪潮,加快智慧履职建设。
一是建立技术战略,夯实智慧基础。把推进智慧履职建设作为一项基础性、战略性的系统工程,把探索开发智慧履职技术系统作为重点,加大投入,重点突破,稳步推进。要结合政协履职能力现代化的要求,坚持服务政协履职、服务政协委员、服务政协机关、服务社会公众,建立统筹规划、规范运作、高效安全的统一应用支撑平台,建设设置科学、功能完善的政协内网、广域网,切实推进数字化建设、网络化应用。
二是建立“互联网+”平台,拓展智慧模式。“互联网+”履职主体,实现在线履职。以门户网站为基础,借助微信、QQ等手机移动终端,建立委员个人事务的微门户管理。通过微门户,设置信息发布、交流互动、即时通讯等功能,进行活动报名,上传学习资料,提交提案、社情民意,组织专题论坛,让委员们足不出户也能积极参政,提升委员履职的便捷和时效。“互联网+”履职活动,实现智能服务。按照协商民主建设的制度化、规范化、程序化要求,把握政协各项经常性工作的重点环节、实际需求,建立基于门户应用的协同办公系统,包括提案履职系统、会议管理系统、网络议事系统等,通过强壮、灵活的工作流引擎,打造实时的、互动的、畅通的智能办公体系,为履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供有效手段。还可设置办理时限设定、办理过程监控等功能,提高政协机关服务效能。“互联网+”履职资源,实现数据管理。通过单点登陆、统一身份认证、数据集成,打破数据应用孤岛,建设标准化的数据交换中心,实现系统集成与统一。一方面是各类政务资源的整合,让委员随时能够知上情、明下情,多知情、知实情。另一方面是委员履职信息汇总,包括党派、界别、履职建议等,进行综合管理,加强互动交流,整合委员们的智力优势、联系广泛优势和社会影响优势。
三是建立运作机制,强化智慧保障。在智慧履职培训机制方面,定期开展智慧履职培训,掌握丰富实用的“互联网+”知识、与时俱进的在线履职实践操作,让政协委员、政协机关人员了解快速发展的数字科技动态,具备较好的“执网能力”。同时,开设网络培训,根据政协工作实际,整合各类培训资源,建立丰富的知识库,提供查询服务功能,满足个性化学习需求。在社会力量协作机制方面,通过外包、购买服务等形式,激活社会力量参与智慧履职建设。挖掘热心政协事业的网络公司、新媒体单位、政协委员中的信息技术专业人士,处理好政协机关与信息技术企业的关系,支持智慧履职的钻研开发,促进政协工作实际需求和信息技术的有效结合,不断提高政协智慧履职水平。在网络舆情反映机制方面,通过政协网络,宣传党政政策,聚集网络意见,传递正能量,树立公信力,发挥好团结各界、凝聚合力的作用。畅通网友互动、网络问政等渠道,开展舆情收集、反映、反馈,建立网上网下履职联动机制,对于积极参与、富有见地的网友,邀请参加政协履职活动,扩大协商民主范围。针对网络舆论的热点焦点问题,认真倾听公众利益诉求包括非理性情绪,做好舆情研判评估,进行积极回应。突发复杂舆情,联合宣传部门、新闻单位,及时正面应对,维护政协形象。在网络故障应急机制方面,建立网络管理员制度、网络数据备份制度,完善网络非法信息定时搜寻、病毒安全紧急处置措施,健全应急工作机制。
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