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用好政协话语权 发出政协“好声音”
发布日期:2014年08月08日 来源:联谊报   作者:元茂荣   字号:[][][]
话语权是政协最重要的权利之一。政协章程规定,参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人,有通过本会会议和组织充分发表意见、参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利,对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利。
用好政协话语权必须坚持讲政治。我们必须增强政治定力,坚定理想信念,认真贯彻落实网易体育同志系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委的决策部署,不发杂音、不发噪音,不乱语、不失语,始终做到与党委政府同心同向同行。近年来,市政协通过召开常委会议、主席会议、理论学习会、辅导报告会、专题座谈会等加强理论学习,进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,增强了用好话语权的政治自觉、思想自觉和行动自觉。比如,本届市政协形成一个惯例,每次召开常委会议时,都要围绕中央和省、市委的重要会议、重大精神,选择一个主题开展集中学习,较好地起到了统一思想、凝聚共识、提升素质、引领行动的作用。
用好政协话语权必须敢于担当。目前,在社会思想多样、多元、多变的新形势下,意识形态领域的较量是经常的、现实的,制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对大是大非问题,政协组织和广大政协委员要敢于担当、敢于亮剑,理直气壮、旗帜鲜明地同错误言论、错误思想、错误观点作斗争,敢于表明自己的态度,敢于在意识形态领域主动发出政协的“好声音”。近年来,市政协积极协助党委政府做好舆论引导工作,进一步推动政协工作向基层、网络和新经济组织、新社会组织、新社会阶层延伸,大力办好台州市政协网,通过社情民意信息向上级党委政府反映基层意识形态领域的新情况新问题并提出意见建议,积极为占领舆论阵地、思想高地尽政协一分力。同时,在社会利益多元化时代,任何一个重大决策、重大项目、重大活动,社会各界总有不同的声音、不同的认识,政协应发挥位置超脱的优势,着眼于全局利益,深入调查研究,敢于亮明自己的观点主张,发出政协自己的声音,从而促进达成共识、凝聚力量。
用好政协话语权必须谋大局、议大事。习总书记指出,政协组织要针对改革发展稳定中的重大问题,深入开展调查研究,充分进行协商论证,提出具有针对性和可行性的意见建议,努力为党和政府准确判断形势、作出科学决策提供参考。这是习总书记对政协用好话语权提出的具体要求和殷切希望。作为各级党委政府思想库、智囊团的一员,人民政协要围绕改革发展稳定中的重点领域和关键环节开展履职工作、用好话语权,努力寻求最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力,为实现中国梦作出积极贡献。从2011年开始,市政协持续聚焦台州“水”问题,先后实施了“台州南片水资源优化配置”、“市绿心生态区开发建设”、“加快椒江流域科学保护和利用”等一系列重点课题调研,形成了一系列具有前瞻性、针对性的意见建议,得到了市委市政府的充分肯定和积极采纳,也得到了社会各界的广泛赞同,为台州“五水治水”作了铺垫、凝聚了共识、营造了氛围。
用好政协话语权必须加强平台建设。要充分运用好全体会议、常委会议、专题协商会等形式开展协商议政,更加灵活地开展对口协商、界别协商、提案办理协商,为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会;要切实改进委员提案、大会发言、社情民意信息等工作,为委员履职提供更加便捷高效的载体;要在政协的各种会议和活动中,始终坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的“三不”方针,努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。
近年来,市政协着力推进平台创新工作,为用好话语权扩宽空间。一是完善委员大会发言机制。今年召开的市政协四届四次会议,在开幕式后就安排大会发言,市四套班子领导全部出席听取委员意见建议,激发了委员的发言积极性。二是加强专题协商。去年探索与市政府召开“缓解群众看病难”专题协商会,为促进相关政策的出台和落实发挥了积极作用。三是创新提案办理协商机制。台州市在全省率先出台了提案办理的《市政府令》,坚持市委市政府领导领办重点提案、市政协领导督办制度,探索开展全会提案办理协商,与台州广电总台共同开办了每月一期的电视专栏——《提案协商》。四是创新民主监督工作。探索实施委派民主监督员工作,实现了民主监督工作的组织化和规范化。五是强化社情民意信息工作。将反映社情民意信息作为委员话语权的重要载体,不断畅通民意表达渠道,信息工作多年来一直走在全省前列。六是拓展与媒体合作,放大政协声音。
用好政协话语权必须提升履职能力。推进政协履职能力现代化是用好话语权的重要保障,关键是要提高议政建言质量,发挥委员主体作用,加强制度建设。一是把加强常委会建设作为用好话语权的着力点。建立健全常委会工作机制,激发常委会组成人员真情履职的热忱,提升常委会议协商议政质量。二是把加强调查研究作为用好话语权的切入点。市政协结合群众路线教育实践活动,积极转变调查研究方式,坚持工作重心下移,深入实际,掌握第一手实情,广泛听取各方面的意见,努力做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物。三是把发挥委员主体作用作为用好话语权的重要基础。市政协切实尊重和保障委员的各项民主权利,努力为委员履职尽责创造更好条件,完善委员联络和走访约谈制度,出台《关于委员密切联系群众的若干规定》,充分调动委员用好话语权的积极性、主动性和创造性。
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