发布日期：2013年07月02日 来源：联谊报 作者：王福生 字号：[
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温岭市政协近年来致力于基层政协工作创新，不断探索和丰富协商民主的形式，完善政治协商制度，拓宽社会各界有序政治参与的渠道，有效推进了协商民主的广泛、多层、制度化发展。
规范协商程序，与党委政府开展专题协商。一是注重协商选题的前瞻性。注重与党委政府的对接沟通，坚持在每年党代会工作报告、政府工作报告形成前，提前三个多月开展走访调研，由主席会议研究筛选重点课题，并提交市委常委会审议通过。二是注重协商活动安排的组织性。周密部署，精心组织，对每年的重点协商课题，制订调研实施方案，成立课题调研组，由政协领导牵头负责，深入调查研究，在形成高质量的意见建议基础上，召开专题协商会，并形成《协商纪要》。三是注重协商成果的实效性。坚持把建言议政与跟踪问效结合起来，健全反馈机制和限期书面答复机制，加强对协商建议案办理落实情况的跟踪督办，有效促进调研成果转化。
深化协商途径，与相关部门开展对口协商。一是突出“专”字。根据对口部门工作任务，并结合各专委会自身的工作性质和委员的专业结构特点，找准切入点，突出重点、量力而行，做到“少而专”，实现协商协到点子上、议政议在关键处。二是坚持“深”字。一方面做到调研要“深”，不断健全专委会协商调研机制，坚持深入实际开展调查研究，力求全面掌握实际情况，确保每项调研工作扎实有效。另一方面做到建言要“深”，不断提高专委会协商建言质量，提出有见地、有价值的对策建议，力求所提对策建议在观点上有突破，在举措上有创新。三是把握“实”字。坚持把协商意见能否进入决策程序，能否助推部门工作，作为衡量专委会对口协商质量和效果的重要标准，不断健全协商建议的跟踪落实机制，确保专委会的对口协商成果有效转化。
丰富协商内容，与承办单位开展提案办理协商。一是实行提案合议制。在提案提交前，各专委会、界别组和镇（街道）联络处在组织委员深入调研的基础上，对委员拟提提案进行集体协商；在提案提交后，提案委严格按照立案标准，逐一分析审查，通过有效协商，严把提案预审关和审查立案关。2007年开始，改全会期间审查立案为会后审查立案，改全会报告立案情况为报告初审情况，更好发挥协商在加强提案审查立案工作的作用，切实提高提案立案的准确性。二是全会期间召开提案办理协商会。筛选确定政协全会“一号提案”，邀请市委市政府领导和有关部门负责同志与委员直接对话、充分协商，实现了“提”和“办”双方的充分沟通，求同存异、增进共识，合力推动提案办理落实。三是开展提案双向评议。由承办单位和提案者进行互为满意度测评打分，评议方式从单向转变为双向，增进了政协委员与提案承办单位的沟通，提高了委员提案质量、促进了提案的办理和落实。
拓展协商层次，开展“界别+区域”恳谈协商。一是强化界别“声音”。通过创新界别工作内容，丰富界别活动载体，积极搭建界别与所对口党政部门以及界别群众的联系平台，引导各界别组按照“党政重视、群众关心、界别所长”的活动原则开展有重点、有计划的协商活动，突出界别在协商议政中的重要地位。二是突出区域“特色”。镇（街道）联络处，紧贴当地发展目标任务，把群众关注的教育、医疗、住房和社会保障等热点难点问题作为协商议政的重要内容，认真开展调研论证，积极提出有质量的建议意见，为当地党委政府制定政策提供参考。三是健全组织保障。建立健全政协领导、专委会与各界别组、联络处的联系指导制度；制定加强界别组和镇（街道）工作联络处活动的指导意见；每年制定界别组、联络处协商议政的具体计划，切实抓好落实；加强管理考核，把各界别组、联络处专题议政活动纳入评优指标，开展量化考核，确保协商议政活动的规范有序运行。
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