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下足“绣花”功夫提升协商水平
发布日期:2021年10月27日 来源:人民政协报   作者:王卫锋   字号:[][][]

据人民政协报    党的十八大以来,网易体育总书记强调要像“绣花”一样治理城市,精准脱贫需要下一番“绣花”功夫,等等。“绣花”这一比喻阐明了深刻的道理,耐人寻味,发人深省,催人践行。加强专门协商机构建设,进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能,同样需要下足“绣花”功夫。

秉持“绣花”般的恒心,推进协商内容系列化。绣花是慢工细活,需要专心致志、久久为功。做好政协工作,提升协商实效,同样需要恒心和耐力。要找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点,选择不同角度、确定不同议题,综合运用多种履职方式,一年接着一年推,一张蓝图绘到底,在持续助推中留下政协印记、赢得百姓口碑。比如,宁波市政协咬住生态文明建设主题,连续14年牵头开展“关注森林”工作,连续三届开展生态主题协商监督,通过“下海、上山、进城、入园、走片”,组织广大委员与部门同志一道同走“千山万水”、共谋“千方百计”。本届市政协又先后开展了生活污水治理、大气污染防治、海洋生态保护等专项民主评议,持续助推生态文明建设。

秉持“绣花”般的细心,推进协商流程精细化。绣花需要一针一针刺、一线一线绣,千丝万缕、纷繁复杂,容不得半点马虎。提高协商质量,同样需要有“绣花”般的细心,把握关键环节、细化操作流程,确保协商各个环节丝丝紧扣、各项任务落细落实。事前调查研究要精细。坚持不调研不协商、先调研后协商,紧扣协商议题、强化问题导向,通过“四不两直”、蹲点调研、解剖麻雀等调研方式,深入实际、深入基层、深入群众,着力形成有情况、有问题、有分析、有建议的高质量调研成果。事中环节设计要求细。根据议题的“轻重缓急”、前期的调研情况,有针对性地选择“商”的平台载体、优化“商”的环节设计,努力实现协商有方、建言有力、聚识有效。事后闭环打造要落细。将报送、反馈环节作为协商后的必要程序,增强协商成果报送的精准性和及时性、反馈的针对性和有效性,充分调动和激发协商参与各方的积极性和主动性。将跟进环节作为最后重要一环,既要针对已经落实的意见建议,进行总体检验、总结提高,达到举一反三的效果;又要针对尚未落实的意见建议,了解时序进度,实施跟踪监督,达到层层递进、凝心聚力、推动落实的目的。

秉持“绣花”般的匠心,推进协商队伍专业化。专业的绣花人飞针走线、出人意表,于精到处见真功。政协作为专门协商机构,必须培养造就一支高素质、专业化的履职队伍,努力让专业的人干专业的事。打造专业的委员队伍。要培养委员专业素养,按照懂政协、会协商、善议政的要求,组织委员广泛学习各方面专业知识,熟练掌握协商的规则、程序、方法、技巧,切实提高建言资政、凝聚共识的专业化水平。建好专业的应用型智库。根据形势的变化、协商重心的调整,优化政协应用型智库的专业组别设置,特别是在开展重大战略和重大政策协商议政时,要及时设立和补充相应专业小组,打造及时权威的智库团队。探索建立政协应用型智库开放协同机制,加大政协智库与其他智库的联盟合作。提供专业的服务保障。着力加强政协机关队伍建设,树立职业化、专业化、现代化的用人导向,努力建设一支政治强、业务精、服务优、作风正、形象好的高素质的专职机关干部队伍。

秉持“绣花”般的巧心,推进协商平台数字化。绣花要得手绵巧,方寸乾坤看针法。在“数化万物”的当今时代,人民政协要主动顺应数字化、网络化、智能化发展潮流,把政协协商平台广泛性、互动性、全程性的特色与数字网络技术快捷、开放、交互、多跨的特点结合起来,不断放大数字赋能政协协商的“乘数效应”“倍增效应”。要创新运用大数据技术进行调查研究、形势研判、问题分析、协商建言,推动各级政协之间、横向部门之间共同开发数据、开放数据、共享数据,积极构建用数据说话、用数据决策、用数据协商的机制。要突破传统的闭门协商方式,利用互联网搭建线上协商平台,加快推进网络议政平台基础建设,实现不受时间空间约束的“永不落幕”协商。要积极开发网站、App、微信等多维度的政协委员“云履职”平台,使委员能随时随地提出微提案、发表微建议、开展微协商、实施微监督。

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