发布日期：2012年04月23日 来源：人民政协报 作者：吕东浩 字号：[
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本网讯 针对时下中小企业生存与发展所面临的种种困境，大连市听取政协委员和社会各界呼声，确立今年为“中小企业服务年”，将从缓解融资困难、积极开拓市场、加强技术创新等多个方面酝酿出台新举措，进一步加大对中小企业的扶持力度。
目前，大连市中小企业已突破12万户，创造的增加值比重占全市GDP的62.3％，吸纳就业人数占全市就业总数的75％以上。然而，近两年来中小企业生存环境愈发恶劣。今年初召开的市政协十一届五次会议上，市政协经济委、市工商联及多位委员围绕“扶持中小企业健康发展”、“破解中小企业融资难题”、“优化中小企业生存空间”等提交的提案有12件。贺建军委员在《关于促进中小企业健康发展》的提案中指出，从大环境看，经济发展的不确定因素还在不断增多，中小企业面临的资金短缺、劳动力成本上升、原材料价格上涨、订单下降等困扰在短期内难以得到扭转。贺建军呼吁政府不断加大政策扶持，优化中小企业发展环境；强化资金支持，拓宽中小企业资金供给渠道；推进创新发展，增强中小企业竞争力；完善体系建设，提升服务中小企业的质量和水平。
大连市两会结束不久，市委书记唐军便率队到部分中小企业实地调研并与企业家座谈，了解企业在融资、用工、市场等方面遇到的实际困难，在加强政策扶持和完善服务体系等方面还有哪些要求。
据介绍，结合落实政协提案，大连市“中小企业服务年”将重点围绕资金、市场、技术等方面，充分利用各种政策帮助中小企业减负增利。其中，围绕解决中小企业融资难问题，大连市多部门联合开辟了4条有效渠道:推动企业上市融资，年内重点培育一批拟上市中小企业，分阶段进行辅导培训和政策扶持；推行中小企业创业发展信贷风险补偿专项资金的实施，发放中小企业风险贷款；开展中小企业集合票据发行准备工作，通过采取短期融资债券、集合债券等融资方式，解决资金紧张问题；完善多层次的中小企业信用担保体系建设，综合运用资本金注入、税收减免、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。
此外，大连市还将提供一定经费补贴，组织中小企业参加各类博览会、洽谈会和展销会，资助企业开拓国内外市场；组织开展配套中小企业与大企业产业对接活动，帮助企业抢市场、拿订单；以产业集群为载体，引进一批牵动力大、科技含量高的新项目，促进关联中小企业向专业特色园区集聚，形成产业集聚效应。
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