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河北省廊坊市政协助推区域经济发展
发布日期:2012年02月08日 来源:人民政协报   作者:王鹏翔 刘薇 庞骏   字号:[][][]
  本网讯 墙上,挂着京津廊交通对接示意图、首都新机场临空经济发展设想图;桌上,摆放着自然公园二期和隆福寺复建的规划沙盘……这是河北省廊坊市政协主席寇德松的办公室,面积不大,“内容”却不少,仿佛一个小型的城市规划馆。
  廊坊地处京津两大直辖市之间,距北京天安门直线距离50公里。独特的区位优势,赋予这座城市无限的发展可能。如何让可能变为现实,廊坊需要在京津冀与全国乃至世界的大坐标系下,寻找可能的发展空间。而廊坊政协人所做的“规划”,则将这一空间“装点”得更美。
  横向,撬动大合作,推动外延发展
  政协做“规划”服务地方经济发展,关键在于能否提出具有长远性、全局性、战略性和方向性的意见建议。依托独有的优势,廊坊市政协适时成立“京津廊区位研究中心”,开展发挥廊坊区位优势课题研究,为党政部门提供决策依据;组织联谊活动,谋求更加广泛的合作。
  “给我一个支点,我可以撬起地球。”定位清晰、目标明确的“研究中心”像一支杠杆,实现了廊坊政协人“‘小政协’撬动大合作、在更高层次上建言献策,使廊坊与京津‘变近为通、变通为同’,一体化发展”的愿望。
  只有通,近才有意义。以“研究中心”为依托,廊坊市政协提出发起成立京津冀3省市政协区域经济发展论坛的建议,得到各方的赞同与认可。通过各方努力,首届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛在廊坊举行。目前论坛已成功举办四届,得到中央领导和社会各界的充分肯定。
  廊坊市政协应邀连续4次参加论坛,在论坛上以《加快发展轨道交通、推动京津廊交通一体化进程》、《把握北京新机场建设重大机遇、谋划推动廊坊临空经济大发展》、《对接京津、优势互补、加快河北又好又快发展》、《发挥廊坊前沿阵地作用、全面推进优势互补、实现冀晋共赢发展》为题,提出意见建议。相关建议已得到积极落实,成效显著。目前,廊坊与京津在规划对接、交通一体、通信联网等方面已取得突破性进展。仅以交通为例,廊坊与京津道路接口已达109个,北京公交车顺利通达廊坊8个县市区,有关部门同意在首都轨道交通规划中将廊坊与远郊区县放在同等位置,为M6、L2线网接廊坊做好预留……
  纵向,推动大产业,促进内涵增长
  路对接、车互通,廊坊的经济发展也乘势坐上“直通车”,驶上“高速路”。
  在刚刚闭幕的廊坊市两会上,政府工作报告中提到,2011年廊坊地区生产总值将完成1650亿元,同比增长11.5%。全部财政收入将完成251亿元,增长28.6%,全市经济实现了高质量、有内涵的增长。
  打造高质量、有内涵的经济,离不开强有力的产业支撑和良好的软环境。根据廊坊市委、市政府“京津冀电子信息走廊,环渤海休闲商务中心”的发展定位,廊坊市政协在推动可外延发展的同时,将履职杠杆的另一端对准了促进地区优势产业、重点区域发展和软环境建设:
  就高新技术产业开展重点调研,向委员征求意见建议500余条,召开座谈会、专家论证会20次,形成《关于加快我市高新技术产业发展的建议案》,市委办予以全文转发;
  利用7个月时间,通过向委员印发建言献策公开信、组织召开不同层次座谈会等形式,收集事关发展的建议560条,形成建议案连同具体建议提交市委、市政府。其中“加快南部地区经济崛起”、“谋划临空经济区”等10条建议被纳入廊坊“十二五”规划;
  围绕优化投资环境、推进全民创业开展专项调研,深入百家企业,发放调查问卷2600份,召开31次座谈会,分别形成《关于优化廊坊投资环境的调查与建议》和《关于优化发展软环境、大力推进二次全民创业的调查与建议》两个建议案,相关建议在“效能廊坊”建设和推进全民创业工作中得到采纳;……一次次调研座谈、一条条意见建议,有如加速器和稳定器,让坐上“直通车”的廊坊经济在“高速路”上跑得又快又稳。
  回顾2011年,廊坊全社会固定资产投资增速居河北省第一位,地方一般预算收入总量居第四位,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入位居河北省前列。廊坊市委书记赵世洪在今年的市政协全会上说,“这些成绩的取得,凝聚着政协组织和全体政协委员的智慧和汗水。”面对2012年,京津冀经济一体化、首都经济圈纳入国家战略、北京建设世界城市和东扩南拓战略深入实施等一系列重大利好叠加酝酿,为廊坊带来千载难逢的机遇。“在这个关键时期,实现新突破、谋求大发展,需要不断创新克难、遇艰愈奋。廊坊市政协将继续发挥自身优势,与市委在目标上同向、思想上同心、行动上同力,以‘活力政协’推进‘精彩廊坊’建设。”廊坊市政协主席寇德松说。
  这是廊坊政协人的规划,也是廊坊的未来。
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