发布日期：2012年01月17日 来源：人民政协报 作者：李为民 顾书亮 字号：[
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本网讯 2011年，“校车安全”成为全社会关注的焦点。记者注意到，在政协陕西省十届五次会议上，不少政协委员在小组讨论发言、提案中都关注到了校车安全问题。“关注未来！关注校车！”成为一致的呼声。
校车事故为何频发？张飞飞委员认为，事故有着多方面的原因。显而易见的是，一些教育部门或因思想不够重视，或因条件不够成熟，没有建立校车专用等刚性制度，但事故更深层次的原因是教育资源的吝惜投入。“我国校车事故大多发生在农村地区，就是因为与城市同龄人相比，农村儿童所得到的教育设施投入包括校车在内要相差很多，以至成为校车事故中更大的受害者。”
如何才能保障校车安全？杨新光委员建议，可成立由国家安监局牵头，公安部、教育部、交通运输部等多部门配合的专门委员会，负责“全国校车安全工程”。委员会可以根据《专用小学生校车安全技术条件》，制定适合中小学生乘坐需要的校车各项技术标准，实行校车生产准入制，强制企业制造符合标准要求的安全校车。夏永旭建议，应在广泛调研的基础上，结合国家校车安全条例，尽快制定《陕西省中小学校车实施细则》，“争取3到5年内在陕西省达到由政府牵头的安全校车全覆盖。”陈爱美委员建议，首先应加强对“校车标准”的落实和监督，彻底取缔“黑校车”；尽快出台校车管理法律体系，尤其应尽快修订地方性管理条例，这样就便于梳理清楚校车管理主体、运营主体、学校、家长各个方面的责任和权利。
购置和运营校车的巨额资金问题一直是各地落实安全校车的“拦路虎”。对此，夏永旭委员在提案中建议，资金筹措除了由中央和地方财政共同分担外，可以采取财政补助、税收优惠、媒体宣传等措施，鼓励社会企事业承担某一学校、某一区、某一县的校车购置。
校车上路后，如何确保它跑得安全？对此，王书正委员认为，首先学校应严格把关，建立校车及驾驶人管理档案和校车安全管理追究制度。其次，交警部门要加大对专用校车和非专用校车接送学生通行路段和中小学校及幼儿园周边道路的管控力度，强化道路交通管理秩序。
李宗奇委员在分组讨论中建议，严格审查学校是否有办学条件，坚决打击没有足够的办学条件却为个人利益而私自办学的学校；出台相关的政策，制定配备校车需要具备哪些条件以及合格校车的标准；校车司机聘用驾龄长、从业时间久的老司机，同时做好定期抽查。
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